[稳增长 见行动]云南各厅局:破解难题凝心聚力抓落实

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今年以来，省级部门积极落实省委、省政府决策部署，全力服务我省稳增长调结构的具体举措。4月30日，省招商委出台了《云南省招商引资工作委员会关于加大工作力度推动招商引资稳定增长的意见》；5月13日，省人社厅出台“稳增长十举措”和“服务企业20条”；省国土厅出台着力于保障用地、加快审批、降低成本的“十七条”……

上半年，我省初步扭转主要经济指标开局困难、增速下滑的不利局面，全省经济运行缓中趋稳、微弱回升、趋势向好，社会事业和重点民生工程扎实稳步推进，社会保持和谐稳定。攻坚克难、企稳复苏的背后，是我省各省级有关部门在贯彻省委、省政府决策部署方面的不懈努力。

有效服务稳增长

进入2015年，云南主要经济指标增速大幅回落，经济下行压力不断增大。面对这样的宏观经济形势，省政府及时出台《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》，从13个方面采取27条政策措施，重点解决经济发展中面临的增投资、扩消费、减负担、降成本、促就业、优环境等诸多难题。各省级有关部门认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，采取有效措施全面落实省委、省政府决策部署特别是稳增长“27条”，全力以赴稳增长，推动经济平稳回升。

省发改委围绕继续深化审批和核准制度改革、鼓励引导社会投资、加强中央预算内投资计划管理、下大力加快重大工程建设等方面出台了《关于促投资稳增长的实施意见》，提出11条措施，并要求把促投资稳增长放在更加突出重要位置，把狠抓政策落实作为促投资稳增长的重中之重，上下联动推动促投资稳增长取得新进展。

省工信委创新工作思路、坚持问题导向，通过帮助企业降本增效、解决难题推动稳增长。例如在企业用电成本方面，加大富余电量市场化消纳实施力度，成立云南电力交易中心，逐步放开市场化交易基数，上半年累计成交电量113.22亿千瓦时，工业企业用电成本平均每度电降低0.134元，减少电费支出15.2亿元。针对企业库存消化困难，实行工业企业扩销促产奖补政策，一季度奖补的89户企业销售产值占规模以上工业企业当期产值的17.3%。

省财政厅及时制定出台15条稳增长政策措施，筹措稳增长资金35.88亿元保障稳增长工作顺利推进，同时加快预算执行进度，着力盘活财政存量资金，认真落实减税降费政策、税收优惠政策等。另外，省财政厅积极加快财政扶持产业发展方式的转变，逐步将现有以无偿补助为主的扶持模式，向政府引导、市场运作、有偿使用进行转变，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的乘数效应。

省住建厅着力促进房地产业平稳健康发展，推进建筑业平稳健康持续发展。上半年，我省建筑业拉动全省经济发展的作用突出，对我省GDP增长的贡献率为24.59%，拉动全省经济增长1.59个百分点。同时，建筑业从业人员达到55.7万人，为社会提供了大量就业岗位。

省交通厅千方百计增加交通投资，充分发挥在稳增长中的关键作用。1至6月，全省公路水路完成投资346.74亿元，同比增长33.88%，占年度投资任务的49.5%，为全省稳增长作出了积极贡献。高速公路方面，与计划年内通车的14个高速公路建设指挥部签订责任状，成立8个督导组对全省在建高速公路进行督察。全省高速公路建设完成投资177.3亿元，同比增长25.39%；路网改造完成投资86.95亿元，同比增长69.89%；农村公路完成建设投资74.4亿元，同比增长28.24%；水运方面依托港航投资公司融资建设平台，投资实现突破，完成2.24亿元，同比增长157.5%。

省农业厅狠抓一系列强农惠农富农政策落实，提出培育农业“小巨人”、打造农业农村经济增长引擎，深化农村改革、激发农业农村经济发展活力和完善工作手段、提升农业农村经济发展质量3方面12条稳增长措施。上半年，全省农牧渔业增加值达565亿元左右，增长5.5%左右。特色经作稳定发展，全省冬季农业开发面积超过2450万亩，总产值突破380亿元，同比增加22亿元以上。全省农业产业化组织完成销售收入、各类龙头企业完成销售收入、省级以上重点龙头企业完成销售收入增长均达到10%或更高。

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