昆明日报：攻坚克难稳增长系列评论之四 让稳增长与惠民生同频共振

          当前，全市上下正按照市委、市政府的安排和部署，以坚定的决心和百倍的干劲，全力做好稳增长工作，推动经济社会实现跨越发展。值得注意的是，全力稳增长，更加需要重视保障和改善民生，加大民生投入，创新社会管理，让发展成果更好地惠及百姓，促进社会和谐稳定。
　　  稳增长就是为了惠民生。“政之所兴，在顺民心”，全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨；保证人民福祉得以实现，是我们的执政之基；坚持保障和改善民生，是我们发展经济的根本目的。我们的一切工作，都应该以此为思想指针；我们制定政策，出台措施，也应该以此作为评判标准。抓住了有利民生这一核心，经济社会发展才有实际意义，稳增长工作也才能站稳脚跟。
　　  稳增长必须稳民生。坚持保障和改善民生，是促进经济平稳较快发展的必要条件。在当前形势下，要稳定经济发展势头，应对各类问题和挑战，就必须进一步注重内需对经济的拉动作用，进一步增强经济自主增长动力。解决好民生问题，既能实现社会稳定，为经济的平稳运行打下牢固基础，又能拉动内需，带动消费需求的升级，倒逼经济结构调整和产业转型升级。可以说，保障和改善民生，是扩大内需的必然选择，是促进结构调整、经济发展的重要动力。
　　  当前，昆明面对的经济下行压力较大，推动经济社会发展的各项任务险重繁难。在这一背景下，要做好保障和改善民生工作，就更需要我们分析形势，找准重点，把好钢用在刀刃上，将有限的财力投到高效率的民生工程中去。就更需要我们继续深化改革，开拓创新，不断找到和推出保障和改善民生的新思路和新举措。
　　  民生工作千头万绪，但有几个领域与老百姓的生活息息相关，应该将其作为抓好民生的重中之重。首先是积极扩大就业。充分的社会就业产生的经济社会效益，是实现科学发展、促进社会和谐的保证。对老百姓来讲，稳增长更多地体现在稳就业上。当前，尤其要坚持以创业带动就业，着重做好大学毕业生、农民工和就业困难人员三个群体的就业服务工作。支持和鼓励大学毕业生以及有一定资金积累和经营经验的返乡农民工创业。其次是抓好社保、教育、医疗、食品安全等重点领域的民生工程和民生项目。进一步把政府资源向公共服务领域倾斜，适应社会形势新变化，健全社会管理和服务的体制机制，注重从源头防范化解突出矛盾和风险隐患，进一步汇聚民心、民智、民力，充分发挥人民群众参与经济发展的积极性、创造性。另外，还要时刻关注物价走势，坚决稳定物价水平。物价水平，尤其是食品类价格水平，对城乡居民特别是困难群众生活的影响较大，有关部门要果断采取措施，把生活必需品的价格稳定住，努力减少物价上涨对低收入群体生活的影响。
　　  需要关注的是，互联网技术的发展，已经对社会经济产生深远影响，让社会生活发生深刻变化。在互联网时代的大背景下，人类开始有了以较低成本投入实现大规模资源调配的可能。时代的客观要求，决定了惠民生工作同样应该积极开拓思路，主动适应形势，着力考虑运用新兴互联网技术让百姓生活更加便利，就业更加多元，收入稳步提高的可能性和具体实现路径，并提前做好这一思路下的人才和资源储备。
　　  保障和改善民生，是一个跟时代同步、与发展相随的渐进过程，要将眼前与长远、需要与可能有机结合起来，突出重点，尽力而为。全市经济社会发展任务十分繁重，影响经济稳定运行的不利因素仍然存在，但越是环境复杂、情况多变，越是需要坚定不移地保障和改善民生。只有把促发展与惠民生有机结合起来，才能为全市稳增长工作打下更加坚实的基础。