来之不易的稳中有升 2015年云南省政府工作回眸
习近平总书记考察云南时强调:云南要努力闯出一条跨越式发展的路子来。
前有标兵、后有追兵,浪遏飞舟、不进则退。2015年,注定是我省经济社会发展极不平凡的一年。
经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难,国内经济发展“三期叠加”、相互交织;基础设施薄弱、产业发展滞后、创新驱动不足,全省经济发展下行压力加大……2015前进的道路需要披荆斩棘、破浪前行。
“主动服务和融入国家发展战略,围绕云南发展新定位,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,把转方式、调结构放到更加重要位置,着力深化改革、推进依法行政、实施创新驱动、强化风险防控、保障和改善民生,促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定,全面实现‘十二五’规划目标任务。”去年初,省十二届人民代表大会第三次会议上,面对全省各族人民的期待,省政府作出庄严承诺。
深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,在省委的坚强领导下,省政府迎难而上、主动作为,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作,实现了经济增速稳中有升,保持了社会和谐稳定。
稳增长添动能
拉动经济发展逐步回升
“牢牢把握战略机遇,秉承奋力赶超的勇气与智慧,务实担当的胸怀和精神,用心谋事、主动作为,确保全面完成全年各项目标任务。”2015年2月1日,省两会刚一结束,省长陈豪便主持召开第十二届省人民政府第五次全体会议,提出:要以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好省两会精神落实,促进经济平稳增长提质增效。
方向明确,目标锁定。抓好各项落实,重在实干苦干。
面对经济下行压力,市场有效需求不足、实体经济困难较多等困境,省政府坚定不移地贯彻执行党中央、国务院出台的稳增长改革举措,及时出台稳增长27条政策措施,进一步简政放权,提升服务水平,降低市场门槛。
省级各部门和各州市迅速行动:省人力资源和社会保障厅制定“稳增长十举措”和“服务企业20条”,开展“百家企业专项行动”;省国土资源厅调整下放用地预审权限,优化矿产压覆前置审批,取消地质灾害危险性评估报告备案、限时办理建设用地报件等工作;省招商合作局从加快签约项目投产、保持招商活动密度、放开社会投资领域等8个方面提出具体举措,稳定全省招商引资增速……
一条条措施释放出巨大的政策效应,为经济增长注入了“强心剂”,提供了巨大动能。
为加强对经济工作的领导,省政府每个季度召开全省经济形势分析会,强化对经济形势的研判,及时查找“短板”,制定改进措施;持续加强稳增长督查,省政府领导带队开展调研督查,协调解决相关问题;着力发挥投资的关键作用,一批事关全省发展全局的重大事项获得国家支持;部署实施了全省“四个一百”重点建设项目,加快预算内基本建设投资进度,盘活财政存量资金,积极推进政府和社会资本合作模式,加大金融服务实体经济力度;重视发挥消费需求对稳增长的基础作用,着力提升城乡居民收入水平,实施6大消费工程……
一套套精准灵活的“组合拳”,精准发力、定向施策,扭转了经济增速下滑的不利局面:
第一季度,全省生产总值完成2613.67亿元,同比增长7.2%,增幅比去年同期回落0.5个百分点,比全国高0.2个百分点;
上半年,全省生产总值完成5417.5亿元,同比增长8%,增速比全国高1个百分点;
前三季度,全省生产总值完成8897.37亿元,同比增长8.3%,增幅比上半年提升0.3个百分点,比全国高1.4个百分点;
稳中有升的势头保持到了年末。