税务总局：坚决打赢全面推开营改增试点第二场战役

　　5月26日下午，在营改增后首个纳税申报期即将来临之际，国家税务总局再次召开全国税务系统营改增工作视频会议，总结前一阶段工作，部署下一阶段任务。税务总局党组书记、局长王军在讲话中强调，各级税务机关和全体税务干部要发扬越战越勇的干劲、拼劲、韧劲，再接再厉，乘胜前进，坚决打赢全面推开营改增试点第二场战役。

　　王军首先传达了李克强总理在湖北考察调研营改增工作时所作的重要指示精神，要求各级税务机关务必深入学习领会，认真贯彻落实，更加努力地做好后续各项工作，更加出色地完成整个改革任务。

　　在听取辽宁省、上海市、山东省国税局和安徽省、广东省地税局主要负责同志交流发言后，王军表示，各级地税与国税机关在全面推开营改增试点工作中精诚合作、不分彼此、无缝对接所表现出来的大局意识和改革情怀，值得充分肯定。他指出，从3月5日至今，营改增首战初捷，开局良好，成绩来之不易，主要得益于党中央、国务院对营改增工作的高度重视和亲切关怀，得益于各级党委政府和相关部门对营改增工作的大力支持，得益于广大纳税人及社会各界的充分理解和积极配合，得益于各级税务机关上下同欲、国地税机关兄弟同心，党员领导同志处处争先、全体税务干部人人尽力。

　　王军强调，面对即将开始的营改增第二场战役，各级税务机关务必清醒认识需要经受的“五大考验”。一是两场战役交叉的考验。在即将打响“报好税”第二场战役的同时，作为第三场战役的“分析好”准备工作也将相继展开，这两场战役都是更为艰巨的“硬仗”。二是信息系统运行的考验。6月份申报期是对金税三期、综合征管、电子申报、税收核算和纳税人办税终端等税收信息系统全方位的考验，必须全力保障到位。三是办税服务承载的考验。要充分估计6月份首个征期可能出现纳税申报、政策咨询和购票开票等各种办税事项叠加的局面，必须细之又细地做好有关准备工作。四是发票风险防范的考验。随着纳税申报工作开展，必须采取有效措施严防严控发票虚开风险。五是舆情宣传工作的考验。要充分看到舆情宣传工作的长期性、艰巨性，进一步有针对性地做好政策宣传解读工作。

　　王军要求，各级税务机关要继续弘扬“工匠精神”，充分凝聚力量，以越战越勇的韧劲全力以赴再创佳绩。一要确保申报“顺”的目标。各地务必认真落实近日总局已下发的优化纳税服务、确保顺利申报的20条措施，要认真、细致、扎实地做好申报前、申报中、申报后的各项工作。二要营造舆情“稳”的氛围。要更多地采用接地气、有生气的喜闻乐见宣传方式，更好地针对重点、难点、热点问题开展宣传，增进社会各界对改革的理解和认同。三要发挥合作“紧”的优势。国地税机关要进一步相互协作、深化合作，有效缓解办税资源不足压力，及时提供征管信息，开展好联合稽查。四要夯实分析“准”的基础。各地要有序开展分析准备工作，精准界定好试点纳税人身份、采集好纳税人数据、选取好代表性样本企业。五要务求保障“强”的支撑。要强化机制建设，凝心聚力推进改革；强化经验互鉴，促进各地税务机关取长补短；强化风险防范，有效防范和查处虚开增值税专用发票行为；强化纪律约束，对违规违纪者从严追究。

　　王军强调，全面推开营改增试点的第二场战役，正值税务系统“两学一做”学习教育扎实深入开展阶段。前期各级税务机关充分发挥党员干部的先锋模范作用，取得了“两促进、两提升”的良好效果。下一步要把“两学一做”和营改增统筹结合起来，让党旗在营改增的战场上熠熠生辉，为顺利推进营改增提供更强有力的政治保障、思想保障、组织保障。

　　税务总局其他领导王秦丰、汪康、顾炬、张敏、孙瑞标、任荣发、王陆进出席会议。税务总局营改增督促落实领导小组成员单位和各司局主要负责同志在主会场参加会议，各省、自治区、直辖市和计划单列市及市、县（区）国税局、地税局领导班子成员和相关部门负责人在分会场参加会议。