临沧市出台全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见

为加快建立现代财政制度，促进政府治理体系和治理能力现代化，推动临沧经济社会持续健康发展，根据中央和省、市关于全面深化改革的总体部署，日前，临沧市结合实际，制定出台了《临沧市全面深化财税体制改革加快建立现代财政制度的实施意见》。

《意见》进一步明确财税体制改革目标： 2016—2017年，改革实现重点突破，在完善地方税收体系、建立事权与支出责任相适应的制度方面取得关键性进展，基本完成全面深化财税体制改革的各项任务。到2020年，努力建成公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现边疆民族地区可持续发展的现代财政制度。

《意见》确立了三个方面19项改革内容。一是建立全面规范、公开透明的现代财政预算制度。即改革预算编审体系、规范地方政府性债务管理、完善市对县（区）转移支付制度、推进政府购买服务与推广政府和社会资本合作模式、推进预算公开、推进预算绩效管理改革、硬化支出预算执行管理、盘活财政存量资金、实行中期财政规划、建立跨年度预算平衡机制、深化非税收入管理改革。二是完善有利于科学发展的地方税收体系。即全面清理规范税收等优惠政策、完善税收征收管理、推动地方税体系建设、创新财源培植方式。三是建立事权与支出责任相适应的制度。即理顺政府事权范围和部门职责关系、划分市以下政府间事权与支出责任、调整市与县（区）财政收入划分、深化县乡财政综合改革。