程连元主持召开市委全面深化改革领导小组第八次会议

    在听取我市司法体制改革工作情况汇报，研究审议法检两院司法体制改革试点工作系列文件时，程连元要求，全市上下要统一思想、提高认识，紧扣中央顶层设计和省委意见要求，积极稳妥做好司法体制改革各项工作，在全省率先改到位，为我市经济社会发展提供更加有力的司法保障，也为全省司法体制改革提供示范和样板。要紧紧围绕重点改革任务，按精神、按原则、按步骤抓好试点各项工作，防止改革越位走偏。在深入调研、摸清情况、找准问题、科学论证的基础上推进改革，做到谋定而后动。充分考虑我市具体实际，不搞“一刀切”，在具体步骤措施上大胆试、大胆闯，走出一条符合昆明实际的司法体制改革之路。要强化保障、严明纪律，加强协同配合，形成改革合力，确保司法队伍稳定，确保工作正常开展，确保司法体制改革各项措施落实到位。

    在研究审议《加强培育新型职业农民的实施方案》时，程连元指出，农村城镇化的本质是通过农村生产方式变革推动生活方式变革，进而推动思维方式变革。加快农村发展，关键要推进“两出、两进、两对接、一提升”：“两出”，就是要推动农村劳动力和农产品包括深加工产品走出农村进入市场。“两进”，就是要以项目和企业为载体，着力引进有针对性的项目和适合的企业，引导资金资源和人才技术进入农村。“两对接”，就是要对接市场，畅通农村生产要素和市场的衔接渠道；对接农民意愿，把贫困群众脱贫致富的主动性调动起来。“一提升”，就是要提升农村地区生产组织化程度。同时，政府要发挥好统筹服务作用，尽最大可能利用市场和社会的力量培育新型职业农民。

    程连元强调，抓好全面深化改革，是破解昆明深层次矛盾问题、推动经济社会持续健康发展的迫切需要，要采取有效措施，把全面深化改革各项工作做得更好。一是改革认识要再提高。坚持用改革的思路、创新的举措，促进社会安全稳定和生态安全“两条底线”一起守，稳增长和调结构“两条腿”一起走，政府和市场“两只手”一起发力，让改革真正成为推动昆明经济社会发展的强大动力。二是改革重点要再突出。突出问题导向，紧紧围绕影响昆明改革发展稳定、阻碍企业发展、群众反映最强烈的矛盾问题，谋划研究改革的重点，提高改革精确发力和精准落地的能力，使改革有利于市场主体发展，有利于社会进步，有利于民生改善。三是改革进度要再加快。紧跟中央和省委的节奏进度，认真梳理当前进度滞后的改革任务，抓好改革方案的审批和出台，确保改革不拖延、不掉队。四是改革督查要再强化。把督促检查贯穿到改革工作的全过程，加强跟踪问效，督促工作落实，确保改革真正取得成效。五是改革责任要再落实。把改革摆在重要位置，切实担负起责任，让改革真正落地生根、开花结果。同时，要坚持法治思维、强化法治意识，把全面深化改革和全面依法治市结合起来，充分吸取先进地区经验，利用省会城市的立法资源，加强立法，尽早谋划制定相应法规，以法治形式巩固改革成果，争取在全国走在前列。

    市委副书记、市长李文荣传达了中央第十四次、十五次和省委第十一次全面深化改革领导小组会议精神。市委全面深化改革领导小组副组长、成员，市级相关部门负责人，各县区、国家级、省级开发（度假）区党（工）委改革办主任参加会议。（昆明日报 记者贾献培 首席记者傅碧东 通讯员付强）