祥云县不断加快高原特色农业发展步伐

      近年来，云南祥云县以保障粮食安全为主导，以“农业提质增效、农民增收”为目标，通过政策扶持拉动、依托企业带动、特色品牌促动，大力发展高原特色农业，有效促进了传统农业向现代农业转型升级进程，实现了农民收入稳步持续增长。
      围绕农民增收的目标，祥云县以发展高原特色农业统揽全县农业农村工作，将发展高原特色农业作为实现粮食增产、农业增效、农民增收的一项重大举措来抓，通过培植、扶持高原特色农业产业，农产品基地建设逐渐实现了由零星分散、品种杂乱到集中连片、规模发展的重大转变。
      目前，全县已累计流转土地8万余亩，正常年景，烤烟种植面积保持在10万亩左右、蔬菜植面积保持在10万亩以上、中药材种植保持在1万亩以上、测土配方面积36万亩、间套种28万亩，桑园面积已达9.42万亩，为高原特色农业发展提供了充足稳定的优质原料。到目前为止，全县有无公害农产品认证15个、绿色食品认证10个、有机食品认证11个，已建立4个无公害农副产品生产加工基地，无公害农产品产地认定面积57万亩，粮食总产实现了“十年连增”。
      祥云县在加快高原特色农业发展步伐推进农业转型升级工作中，针对农业区域、地理等因素致使坝区与山区、郊区与偏远地区发展不平衡，一些地区存在着农业基础薄弱、综合生产能力差、现代农业比重低等问题，祥云县围绕高原特色经济战略，按照“强基础、增后劲，抓布局、促规模，抓基地、带农户，抓特色、创品牌，抓龙头、拓市场，抓规范、保安全”的思路，突出高原特色农业发展重点，立足优势，因势利导，不断加快高原特色农业产业化发展进程，使全县各地从当地实际出发，立足于“一乡（镇）一品”、“一村一品”，创建特色品牌，向特色化、产业化、集约化、效益化转变。在开展具体工作中，重点打造“两区（青海湖现代农业综合开发示范园区、祥云县生态农业综合开发示范园区）10园（农产品精深加工示范园、现代农业蔬菜示范园、现代循环农业示范园、休闲农业观光示范园、蚕桑高产高效示范园、现代畜禽养殖示范园、特色花卉科技示范园、彩云红梨标准化生产示范园、核桃标准化生产示范园、中药材标准化种植（GAP）示范园）”和10个示范基地（重楼种植示范基地、高原特色农业种植及中药材多品种种植试验示范基地、东山乡百合种植千亩连片示范基地、花卉盆景栽植培育示范基地、高原粮仓新品种推广试验示范基地、养殖农民专业合作社示范基地、蚕桑种植养殖示范基地、无公害蔬菜种植千亩连片示范基地、万头生猪十万羽畜禽标准化养殖示范基地、红梨种植示范基地），为发展高原特色农业打下坚实的基础。
      为进一步加快高原特色农业产业化发展进程，祥云县出台加快高原特色农业产业发展实施方案，由县财政每年筹集1000万元专项资金，用于对农业产业基础设施建设和新发展的种养殖企业（户）及设施农业等方面的补助。
      日前，祥云县就对上年的146个高原特色畜牧产业项目补助262.5万元，其中蛋鸡养殖92项，补助金额117万元；生猪养殖43项，补助金额122.5万元；奶牛养殖1项，补助金额0.5万元；肉牛养殖1项，补助金额2.5万元；肉鸡养殖9项，补助金额20万元。同时，进一步加强基础设施建设和创新开发机制，为高原特色农业发展增强活力。
      在坚持农村土地承包基本政策不变的情况下，建立土地流转机制，按照“生产区域化、产品优质化、基地标准化”的要求，加快土地流转步伐，2013年，按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则，全县流转土地2.5万亩，累计流转土地6.8万亩，使5.5万多个劳动力从“脸朝黄土背朝天”的土地操作中分流出来，实现了“农民当工人”到农业龙头企业打工的愿望，人均增收620元，实现农民增收2.4亿元,人均增收580元。
      依托丰富的农业资源和良好的区位优势，祥云县进一步建设现代农业服务体系，加强基地和园区建设，突出在建项目带动、扩张现有企业、引进相关项目，引导企业向优势区域集聚，向农业产业园区集聚，提升农业龙头企业集群式发展水平。
      到目前为止，全县培植以农副产品加工为重点的各类企业、农民专业合作社700多家，培植国家级龙头企业1家、省级龙头企业7家、州级龙头企业14家、省级农民专业合作示范社3家、州级农民专业合作示范社5家。2013年，全县农产品加工产值逾16亿元，年销售收入1亿元以上的龙头企业5家、销售收入2000万元以上的龙头企业13家，龙头企业、农民专业合作示范社的发展壮大，有力地带动高原特色农业农产品加工产业的规模化发展。（云南网记者 杨之辉 通讯员 陈应国）