云南：破解发展难题 十三五规划中“协调”将是一大关键词

云南网讯（记者 念新洪）云南省委九届十二次全会审议通过的《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，提出了五大发展关键词——创新、协调、绿色、开放、共享。

12月25日举行的“贯彻落实省委九届十二次全会精神系列新闻发布会”第二场，就围绕“协调”这一发展关键词进行。云南省发展改革委副主任丁兴忠在会上对“协调发展”做了具体解读——更高层次推动区域协调发展，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化，推动物质文明和精神文明协调发展。

【当前症结】

区域发展不平衡、城乡二元化结构突出

“当前和今后五年，我们的中心工作是全面建成小康社会。全面小康，重在‘全面’，难在‘全面’。”丁兴忠说，既要城市繁荣，也不让农村凋敝；既要滇中率先，也要民族地区、沿边地区崛起；既要物质丰裕，也要精神丰富。“要全面，就得协调！”

就当前而言，丁兴忠坦言，区域发展不平衡、城乡二元化结构突出等诸多矛盾和问题仍是制约经济社会发展的主要症结，举例来说，2014年全省人均生产总值最高的昆明为56236元，是最低的昭通市的4.51倍；2014年城镇居民人均可支配收入为24299元，是农村居民的3.26倍。