云南破解农村群众发展特色产业资金困难

　　 扶贫互助救急解困

　　“互助社真是太好了。”宁蒗彝族自治县新营盘乡药草坪村委会余家坪村民小组彝族农民阿苏克干，逢人就讲互助资金给他带来的好处。他说，去年他向村里的互助社借了9000元互助资金用来购买苹果套袋。套上袋后的苹果每市斤比不套袋的多卖1块多钱，而给苹果套袋的成本还不到1毛钱。

　　像这样的好事，古城区七河镇五峰村中排村民小组、三义村拉市湾村民小组的村民也都有切身感受。

　　2010年，七河镇分别在中排、拉市湾两个村民小组组建了扶贫资金互助社，选举产生了互助社理事会、监事会，建立了《扶贫资金互助社章程》。3年来，拉市湾互助社入社农户从刚开始时的47户发展到目前的61户，中排互助社入社农户发展到130户。

　　贫困村互助资金是“民管、民用、民享”的财政扶贫资金。丽江市扶贫办副主任张晓海介绍：“到去年底，全市已在1区4县、27个乡镇、69个村民小组建立互助社，争取上级资金1035万元。今年，已争取资金400万元。”

　　记者在采访时了解到，互助社发放的资金虽然额度小，但方便灵活高效，发挥了雪中送炭的作用，被群众称赞为自己的“银行”。

　　“经过这几年的试点情况来看，互助金虽少，却起到了四两拨千斤的巨大作用。”宁蒗县扶贫办副主任苏旭说，宁蒗县通过实施互助金省级试点项目以后，对于贫困群众转变观念，树立投入产出意识，增加投入能力等都产生了积极效果，有力地促进了贫困户发展生产，改善生活，加快脱贫致富步伐。

　　 公司农户抱团双赢

　　从古城区七河镇出发，汽车沿着新建的盘山公路吃力地爬行了近1个小时以后，我们来到了地处高海拔山区的前山村委会形孟罗村民小组，看到山坡地里村民种植的玛咖长势喜人。陪同采访的前山村党支部副书记和学武高兴地告诉记者：“这些就是公司与我们合作种植的玛咖。像这样标准化、规范化种植的玛咖，全村共有1600多亩，户均6亩多。”

　　前山村委会共有7个自然村，252户人家，1034人。早在2012年，丽江的一家玛咖公司就来到村里，教大家首次种植玛咖，引领村民抱团发展。去年，全村共种植玛咖300多亩，今年一下子增加到1600多亩，出现了家家户户种植的喜人景象。

　　“公司引领，抱团发展，既解决了群众发展产业没有资金、缺乏技术、不懂管理等问题，又确保了产品销路，增强了抵御市场风险的能力，实现了公司农户双赢。”七河镇党委书记李兆强介绍，这两年，格林恒信、百岁坊等企业来到七河的高寒山区以后，与农户签订合同，提供种苗和科技、管理服务，还包揽产品收购，闯出了一条高寒贫困山区发展新兴特色产业的新路子。

　　记者在前山采访时看到，村村户户都修通了柏油路、水泥路，不少人家还盖起了新房，拥有了小汽车，在信用社还有存款。共和村委会小南溪村民小组的34户人家，去年种植玛咖454亩，实现产值346万元，户均收入10万元。

　　“如今在我们七河，最有钱的要数山上的老百姓。”七河镇镇长木文辉欣慰地说，现在很多企业都看到“山”的优势和发展潜力，纷纷与农户抱团发展特色产业，促进高寒山区面貌焕然一新。