云南连续5年研究出台促经济平稳增长政策措施

3月8日，云南省召开“稳增长开好局”系列新闻发布会，针对2016年出台的系列稳增长政策进行详细解读，着力促进全省经济健康发展。据了解，这也是云南省委、省政府靠前谋划，早作部署，连续第5年研究出台稳增长政策措施。

连续5年研究出台措施

针对今年整体经济运行中出现的新情况、新问题，结合国家出台的一系列稳增长政策，云南于2月4日印发了《云南省人民政府关于促进全省经济平稳健康发展的意见》（以下简称“意见”），研究提出推进重大项目建设、降低企业用电、物流成本、稳定房地产市场、帮助企业加速资金周转等22条具体措施。

“与往年稳增长政策措施相比，今年抓得更早、力度更大、措施更实。”云南省政府新闻发言人、省政府副秘书长、办公厅主任杨杰用“更早、更大、更实”总结了今年稳增长措施。

杨杰介绍，系列措施紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，突出贯彻落实中央和省经济工作会议精神，并结合云南实际，突出以“五网”为重点的重大项目建设、城市基础设施建设、培育发展产业等补齐我省发展短板。同时，措施坚持以问题为导向，充分吸收采纳全省各州市各部门以及社会各界的意见，针对性的逐条研究，让措施有的放矢。

另外，为促进措施的实施落地，在认真分析前几年稳增长有关政策措施的基础上，云南连续第5年研究出台具体措施，保持了政策的连续性和稳定性。在具体操作上，明确要各有关部门制定配套政策和实施细则，形成全省上下联动、协调配合、共同促进全省经济平稳快速增长的良好局面。

七大着力促平稳增长

“与往年措施相比，今年除了要求省级相关部门限时制定实施细则、落实任务分工、继续保留8个省政府稳增长督查组，加强督促检查外，《意见》着重提出强调形成制度化、注重引入社会监督力量。”对于外界关心的22条措施，省发展改革委副主任丁兴忠在现场进行了详细的解读。

丁兴忠说，今年我省经济下行压力超过去年，为了更好的补短板，提高投资有效性和精准性，充分发挥投资在稳增长中的关键作用，我省研究提出推进重大项目建设、有效扩大社会投资和加强城市基础设施投入3条政策措施，着力扩大有效投资，确保推动全省投资增长18%以上。

他表示，全省工业品出厂价格已连续48个月下降，停产、半停产企业增多，为扶持企业发展，研究提出鼓励企业扩销促产、加大规模以上工业企业培育力度、化解过剩产能激发发展动力、加大进出口奖励力度4条政策措施，着力扶持企业发展，帮助企业释放产能、扩大销售、降低库存，提高市场竞争力。

同时，《意见》还将围绕降低企业成本、推进结构调整、促进消费增长、加大金融支持力度、优化发展环境等方面集中发力，有效推动经济健康平稳发展，进而实现“十三五”良好开局。（记者 李映青 李昕意）