石林申遗成功推动全域旅游发展

石林是昆明第一个，也是唯一成功申报世界自然遗产的景区。申遗成功后，石林县以此为契机规划建设了冰雪海洋世界、蓝莓庄园等一大批旅游项目，推进石林旅游转型升级。去年石林景区有300万人次参观游览，全县接待游客人数1249.01万人次，旅游综合收入91.84亿元。旅游业也成为带动全县经济社会发展的重要引擎。

改革开放让石林有了旅游产业

“1978年4月1日，石林景区正式售票，那时门票5分钱一张，门票是用蜡刻版印出来的‘开水票’。为了能通过门票宣传石林，1981年，门票改成了‘照片版’的，那几年门票上的风景照也都是我拍的。”曾任石林风景名胜区管理局宣传处处长的杨新民介绍说。

杨新民于1964年来到石林宾馆工作。他回忆，石林虽然在1931年建园，但其规模与地位长期以来仅是一个“公园”，并未得到长足发展。

改革开放后，石林景区的经济活力得到释放。1978年4月1日，石林景区正式收取5分钱一张的门票，石林县的旅游经济由此起步。

1981年，为了更好地宣传石林，照片版门票正式登上历史舞台。杨新民将刻有宣传标语、门票价格的纸片和拍有石林风光的胶片一同放到放大机的底片夹中，并在放大机下层放上相纸，经过曝光后，纸片的内容和底片上的风景同时定影到相纸上，再经过冲洗、干燥、剪切、穿孔、系红绳等10多道工序，一张书签样式的照片版门票制作成功了。

1981年至1984年，杨新民和同事们每天冲洗约一千张门票，刚好能满足售票所需。但到了1985年，照片版门票的冲印量已经无法满足激增的游客数量。于是彩印版门票取代了照片版门票。

在改革开放的最初几年间，石林县依托石林景区，让旅游成为一门产业。从事旅游行业的除了石林景区工作人员和旅行社外，在石林景区的五棵树村村民也通过售卖小吃、出租民族服装、为游客照相参与到旅游发展中来。

1993年，石林风景名胜区农工商集团总公司在五棵树村成立，数百位村民成为石林景区旅游服务业的“主力军”。

以品牌创建推动景区全面发展

从1982年开始，石林景区就开始进行品牌创建工作。1991年，石林景区开启了申报世界自然遗产的工作。

“作为云南地质地貌的瑰宝、云南省独一无二的景区，从80年代起我们就非常重视品牌创建工作，申遗成功之前，比较有分量的荣誉有‘国家地质公园’‘世界地质公园’。申遗一方面是要让石林在国际上获得更高的荣誉，另一方面也是要促进对石林的保护。”杨新民回忆。

在石林申遗的17年间，石林景区以品牌创建为契机，不断提升服务水平和层次。上世纪80年代，石林景区在全国率先创建了“统一管理为前提、法规制度为后盾、综合治理为龙头、行业监督为骨干、群众自律为基础、目标责任为保证、承诺服务求信誉、宣传促销助发展”的石林管理模式，并作为风景名胜区的管理模式在全国推广。

2003年顺利获得ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSMS18000职业健康安全管理体系的“三标一体”国际认证，使石林的管理与国际接轨。以上工作，也助力了石林景区申报“世界地质公园”“国家5A级风景名胜区”“世界自然遗产”等荣誉。

2007年石林申报世界自然遗产成功，更让石林旅游转型升级进入提速升级阶段。“每一次进行品牌创建，景区都要按要求对景区的环境、管理等方面进行整治、提升，也促进了石林县城市建设的提升改造。”杨新民说。

2010年，为响应保护石林喀斯特世界自然遗产地号召，处于核心保护区域的五棵树村，整体搬迁安置到距老村和景区不远的新村，五棵树也有了一个响亮的新名字：彝族第一村。五棵树423户彝家人从此居住在宛若大城市别墅社区的新村中，通过建设果园、兴建斗牛场、举办民族特色文化展演，开启了农旅融合、文旅融合的第一步。

从单一景区向全域旅游迈进

“我们从发展红利中拿出一部分费用，带动350平方公里保护区内的群众发展经济，更好地保护自然资源。同时，也促进了石林县全域旅游的发展。石林县策划了一批旅游项目，鼓励外来资本和民间资本投资开发建设，推进石林旅游转型升级。”石林景区管理局副局长王水林说。

近年来，引进了“石林老街·东门坊”文化休闲街区、阿诗玛旅游小镇、台创园系列都市农庄等项目，一大批旅游项目投入使用，弥补了石林旅游项目空白。

至2018年，围绕石林旅游产业的重大项目总投资超过80亿元，直接从事旅游服务业的人数超过2万人。

通过以旅哺农、融合发展的方针，以旅游业带动全县三次产业的发展。扶持了阿着底村、小叠水村、糯黑村、万家欢等一批有规模的乡村农家乐旅游点。推出了“中国石林国际火把节”、密枝节、情歌节、阿诗玛文化节、“牛王争霸赛”、民族服饰展、彝族刺绣比赛等民俗旅游项目。

全县打造了6个旅游都市农庄，7个县级阿诗玛民族文化旅游生态试点村，50余家乡村旅游经营点，13个观光果园。初步形成了生态休闲、民俗体验、文化休闲、科普教育、农家乐等特色乡村旅游类型。

在一代又一代石林旅游人的共同努力下，石林旅游业得到快速发展。1980年，石林景区接待游客突破10万人次；1999年，突破100万人次；2015年，突破400万人次。石林旅游已成为石林县域经济的重要引擎。

“通过全域旅游的联动发展，力争到2020年，全县接待游客突破1000万人次，旅游综合收入突破100亿元，到2030年，将石林建设成为国际知名旅游胜地。”王水林表示。（昆明日报 记者程权）