云南石林整改个私协会收费问题 构建良好投资发展环境

　　 新华网昆明7月27日电（记者 庞明广）针对国务院第16督查组近日在云南省石林县督查中发现的石林县个体私营经济协会强制收取会员费问题，昆明市和石林县已严肃查处涉事责任单位和责任人。石林县市场监督管理局近期对相关问题进行深刻反省，及时进行整改，并全面开展涉企收费清理工作。

　　 据了解，督查组发现相关问题后，昆明市政府于7月20日召开专题会议，并由分管副市长带队到石林县现场督促整改。中共石林县委召开常委会，决定免去毕卫华县市场监督管理局党委书记、局长、委员兼县非公经济党工委副书记、委员职务，免去李云春县市场监督管理局党委委员、副局长职务。

　　 针对督查组发现的问题，石林县市场监督管理局进行深刻反省，并认真查找问题原因。石林县市场监督管理局认为，石林县个体私营经济协会出现收费问题，首先是该局对国务院、省市县关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革文件精神学习不够，对“放管服”是降低制度性交易成本的迫切需要认识不够深入，忽视了“放管服”工作中涉及的要推动大众创业、万众创新。

　　 其次，问题的出现是由于该局对协会工作监督指导不力。石林县市场监督管理局在2016年6月组建后，把工作重点放在了食品药品安全、质量管理和市场监管中，放松了对协会工作的指导督促，导致石林县个私协会未按期换届，出现了协会职能作用发挥不充分，服务意识淡化，执行协会章程规定不够严肃等问题。

　　 石林县市场监督管理局近日多次召开关于石林县个体私营经济协会涉企收费问题的整改专题会议，并成立问题整改专项工作小组，及时制定出台整改方案，以刮骨疗伤的勇气直面问题、解决问题。

　　 7月21日，石林县个体私营经济协会办公场所已搬离石林县市场监督管理局，并正式挂牌在石林县双龙集贸市场内办公，实现了行业协会占用的行政办公用房清理腾退工作。石林县取消了县市场监督管理局与县个体私营经济协会的主办、主管、联系和挂靠关系，县个私协会依法直接登记和独立运行，并实现独立办公。

　　 与此同时，石林县还通过整改厘清了市场监督管理局与个私协会的职能，石林县市场监督管理局工作人员不再兼任协会职务。石林县个私协会在人员管理上与原主办、主管、联系和挂靠单位脱钩，依法依规建立规范用人制度，逐步实行依章程自主选人用人，协会工作人员不再着制服。

　　 石林县个私协会近日还发布通知，停止缴纳会费，对督查组发现的两起超标准、超限额收取会费行为，由工业园区分会组织协会专干和收取会费的理事一行三人，到相关企业登门道歉，退回超收会费。

　　 石林县市场监督管理局表示，下一步还将在全县全面开展涉企收费清理工作。重点针对“是否存在变相收取已经公布取消收费项目的现象”等八项问题进行全面清理排查，立即停止一切搭车收费、强制收费、超标收费和代收费行为，在检查中发现的违规违纪行为坚决从严处理，杜绝此类现象再次发生。

　　 石林县市场监督管理局表示，该局还将开展经营户大走访活动，重点针对该局服务水平、服务效率、行政审批、行政执法等六方面问题对辖区所有企业进行入户走访，架起党和政府联系经营户的桥梁；与此同时，该局还将加强对协会工作的指导，监督协会严格按照章程规定开展工作。（完）