2018年我省法治政府建设成果丰硕 “放管服”改革强有力推进，重点领域执法成绩亮眼

4月17日，省政府召开新闻发布会，介绍2018年云南省法治政府建设推进情况。据介绍，2018年我省全面落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，采取了一系列惠民生、促发展的政策措施，法治政府建设取得新成效。

我省积极深化“放管服”改革，通过大力推进机构改革、职权清单管理、行政审批制度改革，推进“证照分离”改革、“减证便民”行动以及“互联网+政务服务”等措施，打造良好的营商环境。2018年，26家省级部门公布“直接受理”事项190项、“马上办”事项20项、“最多跑一次”事项303项，各州（市）公布“直接受理”事项2.23万项、“马上办”事项1.26万项、“最多跑一次”事项2.62万项。全省推行“一颗印章管审批”，在32个省直部门规范设立行政审批处，对241项行政职权进行动态调整，取消、下放行政许可事项41项。

为有效解决材料重复提交、部门多次跑、办理时间长等问题，我省全面实行“四十证合一”，整合涉及22个部门的40项涉企证照事项。同时，在全省129个县（市、区）设立“云南公安自助便民服务超市”，实现公安窗口服务从“8小时”至“全天候”的跨越，大力推行“一部手机办事通”，第一批上线事项153个，真正实现让群众少跑腿。通过深入推进“放管服”改革，有力激发了市场活力，目前全省月均新设立企业近万户。全省实现企业开办时间压缩至8个工作日，其中企业登记时间压缩至5个工作日。

我省着力加强生态环境保护、旅游市场整治、安全生产监管、市场监管等重点领域执法力度，交上了一份亮眼的成绩单。2018年，全省下达环境行政处罚决定书2436份，行政处罚金额达3.38亿元，办理环境保护法配套办法案件443件，有力打击和震慑了环境违法行为；深化旅游市场整治，全省查处旅游案件332件，共处罚金674.4万元，吊销旅行社58家，吊销导游证13件；加大安全生产执法检查力度，全省实施检查4.19万次，立案1475起，罚款9469万元，责令停产停业企业725户；加强对食品药品等涉及人民群众生命安全领域的执法，全省共查处食品药品违法案件9617件。

积极完善制度建设，深入推进依法行政。2018年，省政府向省人大常委会提请审议了《云南省民族团结进步示范区建设条例》等5件地方性法规议案。我省在全国率先制定生物多样性保护条例，并启动了洱海等九大高原湖泊保护条例的修订工作。为提高立法质量，我省坚持开门立法，完善了立法项目向社会公开征集制度，并确立16个基层单位为省政府首批基层立法联系点，同时继续推进重大利益调整论证机制建设。2018年，云南省行政规范性文件制定标准和备案审查体系荣获“中国法治政府奖”。

2018年，我省各级政府积极推进政务公开，主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，并积极加强财政监督和审计监督，强化行政权力制约监督。同时，通过做好行政复议和行政应诉工作，加强行政调解和仲裁工作，加强和改进信访工作，开展普法宣传等措施，依法有效化解社会矛盾纠纷。随着法治政府建设不断推进，各级政府部门逐步养成了遇事找法、办事依法、解决问题靠法的观念，尊法学法守法用法蔚然成风。