李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第十七次会议

李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第十七次会议强调

以新发展理念为引领开创全面深化改革新局面

陈豪钟勉罗正富出席

2月23日下午，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李纪恒主持召开省委全面深化改革领导小组第十七次会议并讲话。他强调，要进一步增强大局意识、责任意识、担当意识、攻坚意识，坚持变中求新、新中求进、进中突破，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全力以赴抓好今年改革各项工作，开创全面深化改革工作新局面，为“十三五”开好局起好步提供强劲动力。

省委副书记、省长、省委全面深化改革领导小组副组长陈豪，省委副书记、省委全面深化改革领导小组副组长钟勉，省政协主席、省委全面深化改革领导小组副组长罗正富出席会议。

会议审议并原则通过了《云南省进一步深化电力体制改革的试点方案》《省级电力交易机构组建方案》《云南省限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县考核评价体系》《县级联社分批改制组建农村商业银行的工作方案》。

会议指出，电力体制改革事关能源安全和经济社会发展大局，事关千家万户的生产生活，要勇于探索创新、敢于真抓实干，使改革试点工作善作善成。要认真落实云南电网输配电价改革试点方案，开展符合云南实际的其他输配电价改革；按照《试点方案》开展电力交易，为稳增长降低电价；建立电力交易中心，尽快建立公平规范的市场交易机制；推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用；在售电侧改革上发力，谋划好龙头配售电企业；开放电网公平接入，促进分布式电源发展；加强电力统筹规划和科学监管，提高电力安全可靠水平。

会议指出，建立一套科学、完善、适合于限制开发区域和生态脆弱的国家级贫困县的考核评价体系，对引导贫困地区领导干部树立正确的政绩观，践行绿色发展理念，正确处理加快发展与保护环境的关系，更加重视可持续发展，更加重视保护生态和改善环境具有十分重要意义。下一步工作中，要使考核评价体系与现行的县域经济发展争先进位考评相衔接，作为其中一类专门进行考核。

会议强调，各级政府、各有关部门和单位要在省委、省政府的统一领导下，加强组织领导、提升服务能力、确保改革质量、切实防控风险、加强系统党的建设，全力推进农信社深化改革工作。要力争用3年时间，分批将县（市、区）农村信用社、农村合作银行改制为产权明晰、公司治理结构健全、适应市场化发展要求、符合现代企业制度、具有独立法人资格的股份制农村商业银行，进一步提升服务“三农”和实体经济的能力。

会议审议并原则通过了省委全面深化改革领导小组2016年工作要点、重大改革事项任务分解、工作台账以及《2015年全面深化改革工作督查情况的报告》。

会议强调，2016年是“十三五”规划实施的开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的重要一年，也是全面深化改革夯基垒台、立柱架梁的关键一年。各级各部门要用新发展理念引领改革，聚焦全面建成小康社会目标，聚焦构建发展新体制，把具有标志性、引领性的重点改革任务往前排，搭建好改革主体框架；要注重发挥经济体制改革的引领作用，突出抓好供给侧结构性改革，积极谋划涉及民生的改革举措，更加精准地消除发展中的“堵点”“痛点”和“盲点”。要精准有效实施推进改革，把改革方案质量放在第一位，坚持从实际出发、从关键环节发力，加大对改革试点工作的推动力度。要压实各级改革责任，细化落实台账任务，形成上下贯通、层层负责的主体责任链条。要加大改革督查工作力度，创新督查方式，加强督查结果运用，形成抓督查、抓落实的工作合力。

省委全面深化改革领导小组成员出席会议，省级有关部门负责同志列席会议。