云南计划2019年实现66.75万“直过民族”贫困人口全部脱贫（转自新华网）

        新华网昆明4月20日电（詹晶晶）4月19日，云南省直过民族人口较少民族脱贫攻坚推进会在西双版纳举行，据介绍，目前云南有独龙、德昂、基诺、怒、布朗、景颇、傈僳、拉祜、佤等9个“直过民族”。云南的“直过民族”分布在全省13个州（市）、58个县（市、区），主要聚居在271个乡（镇）、1179个行政村（以下简称为“直过民族”聚居区），总人口232.7万人。其中，建档立卡贫困乡（镇）107个、贫困村601个、贫困户18.73万户、贫困人口66.75万人。

        据悉，截至2014年底，“直过民族”聚居区建档立卡贫困人口占云南省总贫困人口的11.6%，贫困发生率达28.6%，高于云南全省贫困发生率15.4个百分点。

        决不让一个兄弟民族掉队，绝不让一个民族地区落伍。为深入贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚系列重大战略部署，确保“直过民族”聚居区与全国同步全面建成小康社会，云南省委、省政府决定用5年的时间，采取超常规举措，坚决打赢“直过民族”脱贫攻坚战，并制定了《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划（2016—2020年）》。

        云南将围绕精准脱贫路径，着力实施提升能力素质、组织劳务输出、安居工程、培育特色产业、改善基础设施、生态环境保护等六大工程，确保“直过民族”聚居区如期全面建成小康社会。

        据了解，“直过民族”人均受教育年限低于云南全省平均水平。在提升能力素质方面，云南将实施免费教育，继续扩大“控辍保学”工作，落实乡（镇）党委、政府履行巩固9年义务教育各项职责。还要普及国家通用语言，在国家通用语言文字教育基础薄弱地区，实现学前教育阶段基本普及2年“双语”教育，义务教育阶段全面普及“双语”教育。同时，加强“直过民族”地区农村学校建设、民族干部培训，培养农村致富带头人。

        在组织劳务输出方面，要加强职业技能培训，以就业创业为导向，开展25—45岁的劳动力职业技能培训13.6万人次，确保贫困户户均至少有1人掌握实用技术。加强劳动力转移培训及劳务输出，提高劳务输出组织化程度。

        在安居工程方面，实施异地搬迁，对生存条件恶劣、重点生态保护、地质灾害隐患严重地区的5.57万户19.8万农村贫困人口实施异地搬迁。推进农村危房改造，逐步消除贫困村无房户、危房户，实施农村危房改造和抗震安居工程5.63万户，全部消除农村D级危房。

        在培育特色产业方面，实施旅游扶贫，重点开发39个景区，打造20个民族特色旅游乡（镇），150个民族特色旅游村（寨），培育1000户特色产业发展农户。并着力实施光伏扶贫、电子商务扶贫、资产收益扶贫等，发展特色种植、养殖业、农产品加工及民族手工业等。

        在改善基础设施方面，加强农村道路建设、农田水利设施建设、农村电网改造、通信网络建设，同时，在社会保障事业方面，实现“直过民族”聚居区贫困群众户户有社保。在医疗卫生方面，对“直过民族”聚居区贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴，提高医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准，将“直过民族”聚居区贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

        在生态环境保护方面，还将推进生态修复工程、防灾减灾工程，以及农村新能源推广运用、环境整治等。

        近年来，云南在“直过民族”扶贫方面也做了很多有益尝试。《云南省全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划（2016—2020年）》提出，云南的目标是到2019年，实现“直过民族”聚居区建档立卡18.73万户66.75万贫困人口脱贫。到2020年，稳定实现“直过民族”贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。“直过民族”聚居区农村常住居民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标达到全国平均水平。