直征局召开组织收入工作专题会议

4月5日，直征局召开组织收入专题工作会议，研究在当前复杂的经济税收形势和税制改革背景下，如何抓好2016年组织收入工作，努力完成年度收入任务。

按照“挖存量、盯增量、开新源、防风险”的思路、“三挂钩”工作制度和“在税言税、心中有税”的要求，直征局3月份印发了《云南省地方税务局直属征收局2016年组织收入工作总体方案》。对于如何细化落实总体方案，各牵头部门拟定了计统、税政、征管、稽查和风控业务5个组织收入工作的子方案，进一步明确了工作内容、工作要求和抓收入的主要措施，并通过会上讨论研究，形成了五个方面的全年组织收入工作思路。

一是加强税收收入和税源分析预测。坚持目标导向，科学测算分解、动态管理税收目标任务，加强过程控制和结果管理，压实责任；抓细税源管控，结合行业特点、企业规模、纳税状况，按照“抓大不放小”的工作思路，连续、系统地及时掌握重点税源变化趋势和一般税源变动情况，挖掘新的税收增长点，注重潜在税源的分析监控，形成完善的分级分类税源档案；强化分析预测，实行横向分工协作、纵向紧密联动的税收分析预测机制，开展税收专题分析，建立“重点税源企业—税收管理员—分局—计统部门”的税收预测体系，完善税收预测工作方式。

二是加强税收政策落实。一方面提升政策落实质效，结合税制改革和调整，适时解决营业税政策执行存在的问题，做好2015年企业所得税汇算清缴工作，加强车船税管理减免税后续管理；另一方面抓牢主体税种征管，加强房地产税收管理，积极推进土地增值税清算审核，强化企业所得税预缴申报和个人股权转让管理，完善数据比对分析工作。

三是加强税收征收管理。将日常征管与税收检查相结合，风险分析与纳税评估相结合，刚性执法与柔性执法并重，提高纳税人税法遵从度和自查自纠能力。做好大企业税收管理，深挖存量；做好征管质量排查和检查，堵漏增收；做好国际税收管理，开辟新源；做好日常征收管理，严防风险；推进改革政策落地，提升质效。

四是做好巡查抽检工作。巡查抽检分为内检和外检，内检以调取、整理、分析、审核被检对象的报表台账和信息系统等相关资料开展检查，检查2015年1月1日至2016年12月31日期间内部税收执法管理情况；外检以随机抽查纳税人、缴费人的税费款缴纳情况开展检查，检查2014年1月1日至2016年12月31日期间纳税人税费款缴纳情况和内部税收执法管理情况。通过检查，总结经验，提炼税收征管中存在的问题和风险点，加强对各项组织收入措施的督促落实，促进税收质量提升，确保税款应收尽收。

五是加强税收风险控制管理。深度挖掘现有征管数据，加大第三方数据获取力度，完善风险指标和模型，推进风险分析工作日常化，开展内部数据和外部数据比对工作，加强风险分析和推送，体现风险推送工作的实际效果，强化风险应对质量控制和风险管理绩效评价，提高风险应对的时效性和针对性，实现风险管理效能最大化，有效规避税收风险，堵塞征管漏洞，减少税款流失。

会后，各部门确定的抓收入重点工作将纳入督办事项，做好过程控制、进度管理和结果督办，全局上下将进一步增强任务观念和责任意识，积极联动，通力协作，不遗余力地将组织收入工作落实到位。