盘龙正式启动“三证合一”改革 信息共享减少重复审查

    “这新政打通了我们企业办理营业执照的‘肠梗阻’，以前开公司办个执照，跑东跑西，花费半年才办下来。可这次，昨天我才交材料，今天新的营业执照就交到我手上，太神速了。”近日，盘龙区在政务中心举行“三证合一、一照一码”登记模式启动暨首批企业颁照仪式，这标志着盘龙正式启动“三证合一”的改革。新政施行当天，盘龙区给12户企业颁发新照，拿到新照的昆明理总汽车维修服务有限公司盘龙霖雨分公司负责人高兴地说出上述一番话。

    以前要一两月 现在只要3天

    赵建华也是昨天拿到新照的企业负责人之一。他称自己新注册的公司名叫“云南乡村建设发展有限公司”，是一家“主营”乡村道路修建、绿化和节能项目的公司。

    “注册这个公司前，我就经营过好几个公司，对办理营业执照之难深有体会。”赵建华称，以他以往的经验，办个新照至少都要一两个月，到质监局办理组织机构代码证需要3至5个工作日，到税务局办理税务登记证要3至5个工作日，完了才能到工商局办理营业执照，又是3至5个工作日。等你到各局了解清楚办理程序，准备好所需材料，送材料，拿证件，来来回回折腾够了，营业执照才能拿到手。

    “像我们公司这样的规模，员工就有上百人，公司营业前就要开始承担起运营的所有费用，房租、水电、工资加起来，一个月要百万元资金才能维持。”赵建华说，以前办个营业执照，非常耗时耗力，最少也要1个多月才能办下来。公司单为办照，就要白白损失百万元。而现在施行“三证合一、一照一码”登记制度，办照的程序大大缩水，一个窗口办结，效率提高，办个新照3天内就能搞定，这等于给他们公司节约了百万元的开支。

    信息共享减少重复审查

    盘龙区工商局局长槐永纲表示，实行“三证合一、一照一码”登记制度改革后，企业登记时依次申请，分别由工商部门核发营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载18位统一社会信用代码的营业执照。

    “企业办理相关事务时，无须再提交组织机构代码证、税务登记证。”槐永纲说，盘龙区施行新政将按照“保留必需、合并同类、优化简化”的原则，实行统一的登记条件、登记程序和登记申请文书材料。工商部门将企业登记信息和税务部门的企业清税信息实时传输到统一的登记信息共享交换平台，实现了部门间的信息共享。

    登记制度的改革推动了相关部门工作整合归并和内部信息共享，优化了准入流程，减少了重复性审查，有利于加快建立程序更为便利、内容更为完善、资源更为集约的市场准入新模式。

     第二次改革红利将鼓励更多人创业创新

    槐永纲告记记者，经统计，从去年3月1日实施注册资本登记制度改革以来，截至今年9月28日，盘龙区新增市场主体23953户，企业新增12480户，占比52.1%；个体工商户新增11452户，占比47.81%；农民专业合作社新增21户，占比0.09%；全区市场主体总量突破6万户大关，达到68066户。

    如今，“三证合一、一照一码”登记制度实施，给创业者释放出第二次政策红利，相信这一新政的施行，将会鼓励更多人创业创新，掀起大众创业、万众创新的热潮，推动全市经济社区健康快速发展。 

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    经开区：首日颁发执照13份

    近日，昆明市全面启动“三证合一、一照一码”登记模式，经开区当天共13户企业领到新证，其中，两户为新设立企业，6户为变更登记，4户为换发执照，1户为注销。

    实施“一照一码”登记模式，对于简化市场准入手续，降低投资创业成本，促进大众创业、万众创新，优化营商环境，推进政府简政放权，提升政府服务效能，加快政府职能转变意义重大。经开区为企业颁发“一照一码”的营业执照，标志着商事制度改革在该区又迈出新的一步。

    而针对经开区已驻区企业，经开区工商局表示，将按照全省部属于下一步开展换证工作。资料显示，本次制度实施的过渡期为2015年10月1日至2017年12月31日。在过渡期内，企业未换发的证照可继续使用，相关税务登记按照原有法律制度执行；过渡期结束后，一律使用加载社会统一信用代码的营业执照办理相关业务，未换发的营业证照不再有效。（昆明日报 记者雷晴 刘瑞）