盘龙形成1小时交通经济圈 将圆“村村通”公路梦?

几年前，盘龙区不少乡村道路还停留在“晴天一身灰，雨天一身泥”的“原生态”状态。如今，一条条乡村公路犹如一条条玉带缠绕着连绵群山，成为昆明北部一道靓丽的风景。

突破发展瓶颈

“现在盘龙区出行真方便，无论是到水源区还是到主城，每条路都畅通。就算在市外打工也一般能当天到家。”阿子营村村民李勇最近从曲靖回家看望父母，发出了这样的感叹。

“要想富，先修路。盘龙区要建成都市经济核心引领之区，交通必须先行。”这是盘龙区决策者们形成的共识。

盘龙区委、区政府全力加快农村道路的建设步伐，着力提升乡村道路路面等级，切实解决山区农村交通基础设施落后的问题，推动农村公路建设、管理、养护一体化发展，为最终全面建成小康社会的目标提供良好的道路交通条件。

2013年，盘龙区政府制定了《盘龙区农村公路“村村通”道路硬化工程实施方案》，计划通过二年的建设，到2015年末实现全区通自然村道路硬化率达到100%。两年共实施67条通村公路硬化工程，总里程约188.967公里，总计估算投资金额约10978万元。路面结构类型采用水泥混凝土路面和整齐混凝土小块路面，路面宽度3.5米至6.5米。

2014年全区实施了通村组道路硬化项目38个，硬化道路总里程共101公里，概算投资5936万元，工程于2014年7月开工，道路硬化项目实施后，解决了滇源、阿子营、松华和双龙四个街道48个村小组群众出行难的问题。

在搞好交通建设的同时，盘龙区交通运输部门结合本地实际，探索并制定了一整套行之有效的行业管理方案。如积极推动城乡交通一体化，大力发展农村客运班线，加快农村客运站场建设；加大城市客运的管理力度；加强客运站场的管理，改善城市交通秩序，提升辖区交通文明水平等。

交通基础设施的改善，交通运输行业的规范管理，使老百姓受惠的同时，有力地促进了全区经济社会发展。交通建设项目的全面铺开，直接拉动了建材、运输、服务、金融等相关产业，带动了农民就业，产生了巨大的社会效益和经济效益。同时，快捷便利的交通网，改善了投资环境，带动了招商引资，外地客商纷纷到盘龙区兴办实业，沿途群众发展第三产业也迎来了商机，形成了新的经济增长点。此外，上档升级的盘龙交通网，拉近了盘龙与大城市、大市场的距离，降低了运输成本，拉动了产品外销，特色农产品基地日渐增多，农产品加工业发展壮大。干线路网标准化、农村公路网络化，使盘龙城乡时空距离缩短了，对外交流往来的空间扩大了，促进了道路客运业蓬勃发展。

城里乡下，公路纵横，四通八达；盘江两岸，车流滚滚，驰骋城乡。

这是一个惊人的跨越，这是一个时代的奇迹！几年前，盘龙的农村交通水平可以说还很落后，但近两年来，盘龙区的农村路网跨越起伏的群山，贯穿整个水源区，形成了快捷的1小时交通经济圈。

“盘龙区这几年影响力增强，对外贸易活跃，区域经济升温，交通发挥了很好的服务和支持作用。”观察人士认为。

服务经济发展

“路网建设的最大好处就是把产业引进来了，在保护水源的同时，水源区的人民有了盼头。现在，金钟村响应滇源街道提出的绿色、生态、有机发展思路，大力发展绿色经济，推广种植经济林果木，能发展这些都是因为有了四通八达的农村路网。”金钟村党总支书记许洪飞说。

随着路网建设的不断推进，盘龙区紧紧围绕都市型生态农业建设，按照城乡统筹发展总体规划，统筹兼顾生态保护和生态经济发展，以农业产业结构调整为主线、绿色生态基地为载体、园区建设为带动，建立起以田间地头为基础，以城市农贸市场为依托，以市民餐桌为目标的精细农业。绿色生态农业的稳步发展，极大地促进了农民增收致富，加速城乡一体化进程，走出了一条具有盘龙特色的农业发展道路，为都市农业的发展提供了一种全新模式。

如今，盘龙区重点指导扶持的中药材科技园、万亩马铃薯农业园、有机蔬菜园和万亩雪莲果区都逐渐显现出发展、辐射、带动效应。在金银花种植基地，除了大棚里全部扦插金银花种苗外，一片缓坡上，一株株金银花整齐划一，竞相开放，泛着淡淡的清香。大棚里的金银花苗只待长出根系，就将移栽到外面，进行规模化种植。

自托管滇源、阿子营后，盘龙区以城带乡共同发展的格局初步形成。“盘龙要打造的是以农业特色主导产业与农村自然资源为依托，利用人文历史、民俗古迹、田园景观，辅以园林绿化，策划、改造、提升、新建一批集生产、科研、休闲、观赏、体验、教育于一体的经营性现代农业观光示范精品园、生态休闲农业景观园，从而带动生态农业观光旅游业发展。”盘龙区农林局相关负责人介绍，盘龙将逐步形成布局合理、规模适当、特色鲜明、效益可观的生态休闲观光旅游农业发展格局。

“建设现代农业园区是都市型现代农业提速、城乡平衡发展的重要载体。”基于这样的理念，盘龙区坚持规划先行、政府引导、市场运作、以效益为中心的原则，采取优先配套基础设施、优先配置生产要素、优先支持科技创新、优先协调金融支持、优先安排财政扶持等措施，将农业生产用地以园区空间形式整合后，充分发挥集聚效应，吸引各类生产要素向园区集中，进一步推进都市型现代农业加速发展，转变农业增长方式，促进城乡一体化协调发展。

农业园区建设的过程，是盘龙农业从传统型向都市型转变的过程，也是松华坝水源区以农业为主逐步向以林为主的转型。

圆“村村通”公路梦

年初，龙泉路延长线全线打通，可连接北三环、沣源路和西北绕城，北部片区优势更加彰显。龙泉路延长线起于盘龙10号路，止于昆明绕城高速公路西北连接线茨坝互通立交匝道出口。从城市延伸到农村的路网让城乡居民感觉到：出门不久就上高速正在迅速变成现实。

今年，盘龙区还将实施通村组道路硬化项目29个，硬化道路总里程共87.9公里，概算投资5041.8万元，目前项目已完成前期工作，正进行项目招投标工作，项目计划于5月下旬开工，年底全面完工。随着盘龙区农村公路“村村通”道路硬化工程的实施，将在今年底实现全区通村组公路硬化率达到100%，大大改善山区群众生产生活和出行条件。

交通融入是手段，产业对接是途径，园区壮大是载体，强区富民是目的。伴随着每一轮交通条件的改善，盘龙都迎来一次经济的飞跃。

路网的便捷，使农村距离城镇不再遥远，农民距离市民不再遥远，城市生活方式距离农民不再遥远。

因为快速交通，城市与乡村变得不再界线分明。各涉农街道与主城区如大珠小珠点缀在滇中大地，当地干部群众感觉到，一会儿到达水源区，一会儿到达一个城市街道，从美丽乡村到时尚大都市，似乎瞬间就可“穿越”。

随着交通区位大提升，加快了盘龙以路网为骨架、以小城镇建设为基础、以产业为支撑的新型城镇化之路，进而推动盘龙城乡一体化进程的加快，农村路网加快了融城的步伐。（昆明日报 记者罗昆娅 通讯员陈华）