【呼声回应】网曝云南玉溪盐价上涨 回应称接上级通知调整将加大管理力度
云南网讯(记者 张成)近日,有网友发帖称,玉溪市部分食用盐价格上涨,很多网友发出同样的感叹,说作为生活必需品,这样翻倍上涨快让人吃不起了。对此,玉溪市发改委价格管理科回应称,盐价调整的确存在,但调整食用盐价格是接到上级部门的通知才进行的。
食盐价格上涨 网友直呼“吃不起”
近日,网友@奎文发帖称,玉溪的盐价由原来的1.4元上涨到3元,生活必需品涨幅如此之大令人咋舌。大部分网民也同意这名网友的意见,认为作为生活必需品而言,盐价不应该存在那么大的涨幅。
官方回应:按要求调整 将加强管理
针对这一问题,记者致电玉溪市发改委了解相关情况,玉溪市发改委价格管理科李科长对记者证实了的确存在价格调整的问题。但李科长同时向记者表示,之所以进行价格调整,是因为八月份接到上级部门的通知。记者查阅云南省发改委在其官方网站上公示公告发现,的确有一则名为《云南省物价局关于多品种食用盐销售价格的通知》的公告,公告时间为2014年7月28日,其中规定了八个品种的食用盐价格销售,价格从1.5元每袋到8元每瓶不等。
李科长和记者说:“玉溪市发改委物价科在8月份收到转发了这个通知,对食用盐价格进行了一些调整,由于网友没有明确说明调整的食盐规格,因此无法具体回答究竟是哪一种盐价的调整。”与此同时,李科长还表示,由于网友所说的盐价调整前为1.4元,理应不属于调整的几种规格盐价范围,因此他们也会协同其他部门,例如价格监督科等共同加强检查和查处力度,“的确也有商贩在调整期间随意定价销售,我们也会对这类情况加大管理力度。”李科长说。
盐业专营制度即将进行调整
今年四月份,国家发改委发布决定废止《食盐专营许可证管理办法》。称根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》,现决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第45号发布),自公布之日起执行;2014年10月29日,盐业改革方案获发改委通过,盐业在2015年继续专营,2016年取消特许经营,2016年企业同时申请新许可证,2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动。
历史沿革:中国最悠久的专营商品
在中国,盐是历史上垄断时间最久的商品,比货币垄断还要久。在古代中国,盐业专卖又称禁榷。自汉武帝起,各朝都对盐业实行不同程度的专卖。合法贩卖的盐叫官盐,非法贩卖的叫私盐。盐业专营始于春秋时的齐国,始作俑者是管仲,他在齐国的经济改革中创立了食盐专卖。
我国对盐业实行专营管理,实际上是承袭历史上对盐业专营的长期做法。盐税在如今的财政收入中已无足轻重,2003年盐业收入大约为4.01亿元,占当年整个税收收入20461.56亿元的万分之二左右,实行盐业专营的主要目的如今主要在于确保食盐健康和战略储备。
经过多次的协商,盐业专营的格局即将发生改变,盐业改革方案分六个部分共20项内容,核心内容是废止盐业专营。具体内容为从2016年起废止盐业专营有关规定,允许现有食盐生产定点经营企业退出市场,允许食盐流通企业跨区经营,放开所有盐产品价格,放开食盐批发、流通经营。盐业专营废止后,食品药品监督部门开始承担执法资格。未来社会资本进入盐业,只能进入已取得经营许可的企业。
现行制度为消除缺碘 盐业专营弊端渐现
中国目前的盐业专营始于1996年5月,为保障食盐加碘,当时国务院发布《食盐专营办法》。在当时的情况下,食盐专营制度为中国消除碘缺乏危害发挥了积极作用。但是随着经济社会的发展,盐业专营的弊端日益显现。食盐批发企业垄断经营,生产企业不能直接进入市场,没有自主品牌,缺乏提高产品质量的积极性,长期以来损害了生产者和消费者的利益。
伴随着即将到来的盐业改革,整整在中国存在了两千多年之久的盐业专业制度也将发生改变,但与此同时,盐业改革还需要更为健全的法律体制、监管体制等多方面的管控,盐业结构的调整,将给消费者和生产者的利益提供更为完善的保障。