352棵界桩护卫滇池一级保护区 数百名“巡桩员”负责界桩日常巡查管理

    数量：官渡区51棵，呈贡县41棵，晋宁县112棵，西山区148棵（含度假区）

    距离：每隔500—1000米就有一棵

    损坏赔偿：处1万元以上5万元以下罚款

    滇池附近有界桩？是做什么用的？有多少棵？这，相信绝大多数昆明人都不知道。

    也许你常去滇池边游览，但你是否知道，那些不起眼的界桩，有什么用途！

    26日，记者了解到，目前，滇池周边共有352棵界桩，设置界桩旨在确保滇池水域及界桩外延100米的滇池一级保护区范围内不受损害及污染。滇池边，每天都有数百名“巡桩员”巡查和管理这些界桩，确保其不受损毁。

     设置：界桩分布在滇池流域范围的四个区县

    昆明市滇池管理局相关负责人介绍，2004年11月，昆明市滇池管理局启动滇池水体保护界桩重建工作，至2005年2月完成。此次重建的352棵界桩分布在滇池流域范围的四个区县。

    按照建设方案，重建界桩布设为：原滇池防浪堤边缘向陆地延伸100米后，确定滇池水体保护区界线；无防浪堤的滇池岸边，以1887.4米高程线向陆地延伸100米确定滇池水体保护区界线；界桩间距以能有效制止滇池水面或湖滨带受到故意侵害为原则，保护区界线为直伸状的部分界桩设置间距较大，弯曲部分地段界桩设置间距较小，一般为500米；村庄或居民地区内可不设界桩。“很多界桩都是分布在田间地头、山上以及公路边。”

    西山区滇管部门相关负责人介绍，2009年区划调整后，在西山区范围内有127棵滇池保护界桩，分布在滇池草海、外海沿岸的海口、碧鸡、马街、棕树营、福海5个街道办事处，滇池保护界桩编号自205号起至332号。

    新埋设的界桩高大、醒目，柱石高1.5米，粗0.3米，由大青石打制而成。柱石嵌入基座0.3米，基座为混凝土浇铸，基座地上部分为0.6米，地下为0.6－0.8米；柱石向水一面有“滇池水体保护界桩第××号”字样，背水一面字样为“昆明市人民政府立2004年6月”。

     管理：损毁滇池水体保护界桩最高可罚款5万元

    “重建后的滇池保护界桩，交由辖区各街道办事处进行管护。”该负责人表示，2005年，碧鸡、海口、马街等沿岸滇池管理所招聘了83名滇池保护协管员从事辖区内127棵滇池保护界桩的管护、巡查工作。“滇池保护界桩巡查员主要负责定期查看滇池保护界桩是否完好无损，在界桩范围内是否存在违法建设，清理界桩周边的杂草等。”

    该负责人表示，滇池的界桩每隔500—1000米就有一棵，每棵界桩上都有GPS定位系统，可以准确找到界桩的具体位置，禁止有损毁移动界桩的行为发生。在界桩外延100米均为一级保护区，禁止任何污染滇池的行为发生。“‘巡桩员’每天都要巡查、守护着滇池界桩周边的违法违规行为，保护着滇池。”

    近10年的时间里，在“巡桩员”的保护与巡查下，西山区共立案查处了破坏滇池保护界桩的案件7件，违法建设9件，拆除违法建筑物10000余平方米，有效地保护了滇池水质不受污染。

    据了解，《云南省滇池保护条例》（以下称《条例》）明确，滇池保护范围分为一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区。其中，一级保护区应当设置界桩、明显标识。明确滇池一级保护区为滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界。

    《条例》提出，损毁界桩为滇池一级保护区范围内禁止的行为之一，明确损毁界桩等设施的行为，应责令改正，赔偿损失，并处1万元以上5万元以下罚款。

     延展：

     一级保护区内严禁10种行为

    《条例》指出，以滇池水体保护界桩为标识的一级保护区内禁止新建、改建、扩建建筑物和构筑物。 除在二级、三级保护区内禁止的行为外，一级保护区内还禁止十种行为。 包括填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者缩小水面的行为；在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点经营等；擅自取水或者违反取水许可规定取水；围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物；使用机动船、电动拖网或者污染水体的设施捕捞；使用禁用的渔具、捕捞方法或者不符合规定的网具捕捞；炸鱼、毒鱼、电鱼；使用农药、化肥、有机肥；擅自采捞对净化滇池水质有益的水草和其他水生植物；损毁水利、水文、科研、气象、测量、环境监测及码头、航标、航道、渔标、界桩等设施。

    在一级保护区范围内新建、扩建、改建建筑物、构筑物的，责令限期拆除；逾期不拆除的，依法拆除，并处20万元以上100万元以下罚款；填湖、围湖造田、造地等侵占水体或者缩小水面的行为的，责令限期恢复，并处每平方米200元罚款；逾期不恢复的，处每平方米1000元罚款；在湖岸滩地搭棚、摆摊、设点经营的，责令撤除并没收违法所得，可处100元以上1000元以下罚款，

    此外，围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款；擅自采捞对净化滇池水质有益的水草和其他水生植物的，处50元以上500元以下罚款；损毁水利、水文、科研、气象、测量、环境监测及码头、航标、航道、渔标、界桩等设施的，责令改正，赔偿损失，并处1万元以上5万元以下罚款。（记者张小燕）

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     17名市民志愿者体验滇池水体保护界桩巡查工作

     市民表示，巡桩员就像滇池的眼睛一样

    10月25日，2014年滇池保护治理宣传月“巡桩员”岗位体验活动在西山区海口镇举行。17位市民志愿者来到西山区海口街道办事处，对滇池边5棵水体保护界桩进行了巡查、除草等，体验了“巡桩员”一天的日常工作。

    上午10点左右，市民志愿者们来到西山区海口街道办事处高海路旁边，这里是第205号“滇池水体保护界桩”的所在地。市民志愿者们拿着镰刀，一边割去界桩周边的杂草，一边清理着界桩周围的垃圾。

    从事“巡桩员”工作七年的夏忠宝介绍，自己现在每个月只有600元的工资，但是干的活一点也不轻松。他负责的3棵界桩，每棵之间约有六七百米，每天要在杂草中走两至三遍，对界桩进行巡查，确保界桩完好无损。除此之外，还要对界桩周边的垃圾、杂草进行清理，一干就是几个小时。“如果看到有人损坏滇池界桩，也要及时劝阻。看到滇池界桩附近有偷排污水的行为，也要及时向上级部门反映。”

    当来到在第206号界桩时，滇池保护界桩上的鲜红字体由于长期被雨淋而褪色了，一位市民志愿者拿起画笔蘸上红色的油漆，一笔一划地涂描。经过重新涂描，滇池水体保护界桩上鲜红的字体显得格外醒目了。

    “为了保护滇池的界桩，不管刮风下雨，巡桩员每天都要在滇池的周边的杂草中穿梭，守护着滇池水体保护界桩，十分不容易。” 60岁的市民志愿者张继生说，巡桩员就像是滇池的眼睛一样，滇池界桩周边发生的违法违规行为，最先知道的就是巡桩员，他们的工作非常重要。通过体验，让他明白了滇池水体保护界桩的重要性，也理解了滇池治理工作的不易。“作为一名普通市民，应该自觉参与到保护滇池的行动中来，为滇池治理出一份力。”（记者张小燕）