电商打假，应联动但应避免盲动

    3月13日，全国产品质量监督工作视频会议在北京召开，质检总局副局长李元平认为，加强对电商产品质量的监管不能盲目动手，一哄而上。按照职能分工，从监管的角度讲，质检部门负责生产加工环节的产品质量监管。所以，对电商产品的监管，质检部门要发挥标准化主管部门的职能优势，通过管标准，规范电商活动;要发挥生产加工环节监管的职能优势，通过管源头，把好厂门。（3月14日《中国青年网》）

    产品从生产到流通，再到终端，有一个很长的链条。电商平台作为一种销售渠道，其工具化的存在，本身并无造假制假的原罪。打假作为系统化工程，应秉持最基本的原则是，实现线上线下的有机互动，监督部门之间的整体联动，专职部门与社会组织之间的密切配合，才能控源头、断渠道、治终端，形成整体合力。

    电商打假成为两会热词，皆因其十分重要。围绕打假的责任与策略，也是仁者见仁、智者见智。其因在于，一是电商作为新经济和新业态，出现了一些新问题。虽然“网络不是法外之地”，不过基于法律法规和监管手段的缺失，形成了事实上的“法外之地”——线下制假的源头没有被控制，线上的售假也就应势而生；另一方面，与公众的诉求和权利保护的形势相比，打假的能效没有充分发挥，虽然不能说“越打越多”，不过制假售假的整体态势依然严峻，如同顽疾治而不绝，却是不争的事实。

    开展整体联动，实行社会共治，应是解决既有问题的出路和良方。在划界而治和分段治理的格局下，长长的产供销链条中，极易出现各种漏洞。众多事实证明，要共同行动形成整体合力，保持一体化的治理态势，就需要最大化形成共识。电商时代，新经济模式带来的不仅是“互联网思维”，还需要“互联网式”治理。以打假治劣作为共同目标，以法治作为最基本的手段，应防止乱动，更要避免盲动。

    在形成了“要打”的共识后，“怎么打”则成为关键。在马云发出“像抓酒驾那样打假”的倡导之后，国家工商总局和最高法都给予了认可，大多数专家学者也给予了明确表态。用重典治乱象，既是历史经验的总结，也是现实的迫切要求。此需要，行政监管部门要在明确自身责任的基础上，本着客观而真实的原则，并结合新的经济模式和运行规律，在方法上与时俱进，才能避免本末倒置，出现方向性的偏差。

    质监部门负责生产加工环节的产品质量监管，承担着最繁重和重要的“源头治理责任”。客观说，线下无假，则线上也无假。因而，在电商打假的环节上，应与电商平台更好的配合和合作，而不能把假货产生和泛滥的原因，给予转嫁，否则，打假的议题又会变成经济虚实之争，责任的线下线下之异，使得公众对电商第三方的责任，出现了认知上的错觉。自然，在打假的责任归并上，也会厚此而薄彼，有失偏颇。平台当然要承担把关责任，但不能将其作为万能者，甚至把假货泛滥的一切原因，都归于电商平台的身上。若电商无所不能，假货就不会成为社会难题。

    厘清责任，才能有的放矢，形成共识，才能各自为战。有联动但不盲动，应是新时期打假的基本原则，也是监管机构应遵循的准则。解决制假售假泛滥的问题，根本出路在于法治。思想是行动的先导，若是在认识上不能跟上时代，符合新经济模式运行的规律，以此提高治理的能力与水平，那么打假治劣低效化的状况，就始终难以改善。（前度郎）