超标电动车泛滥症结在哪 这些“车”在昆明不能上街

    记者了解到，昆明市电动自行车实行登记制度，未经登记的不得上路行驶。截至今年3月，昆明市共办理注册登记的电动自行车110万辆，其中2012年1月1日后，注册登记的仅14471辆。

    对于昆明电动车市场超标车泛滥，问题的症结在于源头监管困难：

     国家标准严重滞后

    现行的电动自行车国家标准《电动自行车通用技术条件》制定于1999年，其中只有最高车速、制动性能、车架/前叉组合件强度三项指标为否决项目，而新国标一直未正式出台，许多厂商利用国标的漏洞，生产超长、超重、超速的电动自行车。

     职能部门监管乏力

    由于相关职能部门对于销售超标电动自行车的行为监管乏力，导致大量超标车辆仍在销售，管理压力集中到路面管理中。

     销售商自律性差

    部分经销商为牟取利益最大化，不但不告知消费者超标电动自行车无法在昆明市登记上牌，反而积极向消费者推荐购买。

     时速虽不快 上街却危险

老年代步车分三轮、四轮两种，电力驱动时速约30公里

电动平衡车电力驱动、并列两轮或单轮，时速最高15公里

滑板车、旱冰鞋有人力及电动两种，时速最高15公里

    “老年代步车”“低速电动车”“观光车”都是“三轮、四轮电动车”的名字。商家推销时会告诉你，这些车不用上牌、不用考照、交警不会处罚。可是……这不是真的。

    看看5月20日发生的两个事例吧：这天，鲁大爷开着老年代步车去大观楼，被交警开具《停止违法行为通知书》；李师傅开着电动三轮车去送水，被交警暂扣车辆。

    究竟有哪些电动车在昆明不能上路呢？我们帮你打探好了。

     案例1

    电三轮送水被查扣

    5月20日下午3点多，在西坝路与西昌路交叉口，一辆珍茗金龙三轮电动送水车被交警查扣。开车的李师傅有些蒙：“平日里一直都开这车送水，怎么突然就不让开了呢？”交警让李师傅出示摩托车驾驶执照（F照），李师傅没有，只好通知同事来将电三轮上的水桶拿走。

    李师傅驾驶的电三轮是一辆小型分体式电动车，前面是驾驶室，后面是封闭货厢。李师傅通知完同事后，从货厢中取出10只水桶。“8只是收回的空桶，还有两桶要送到国防路。”

    交警表示，驾驶此类车辆需持有D、E、F类驾驶执照，否则就算无证驾驶，需要暂扣车辆。“你下周带上有关证件再来取车吧。”交警对李师傅说。

    昆明使用电三轮送水、快递的企业有多少？记者从多家桶装水送水点获知，目前使用电三轮送水的只有珍茗金龙一家，为公司统一配备。记者咨询顺丰、圆通快递一些派送点获知，他们只使用两轮电动车，没有电三轮。

     解读

    保险公司不承保 出事咋个整

    “我们一般所说的‘电动车’，其实是轻便型电动自行车。按照国家标准，这类车车重在40公斤以内，限速20公里/小时，属非机动车。”交警介绍，“像刚刚查扣的这种三轮电动车，其时速、重量都超过了非机动车标准，时速可以达到40多公里。”

    虽然这类车的时速跟得上机动车，但其刹车、车体结构强度等却达不到机动车的标准，一些购车者不了解车子的真实情况，没有驾驶证，没有经过相关培训，而且没有车牌不用担心监控抓拍，所以随意变道、抢行、闯红灯、逆行等现象较多，安全隐患很大。此外，因为没牌照，保险公司也不予承保，这种车出了事在赔偿上将引发纠纷和矛盾。

    那么，三轮、四轮电动车，到底算是机动车呢还是非机动车？昆明市交警支队民警表示，以前的相关规定中并未对三轮、四轮电动车有明确分类和规定，所以还不能准确鉴定划分。不过，根据《机动车安全技术运行条件》，电动四轮汽车和全封闭三轮车，无论是驱动方式、整车质量、汽缸工作容积，还是设计时速、车型等方面，均属于机动车范畴。但小四轮电瓶车尚未纳入我国机动车产品目录，不能登记和核发牌证。

     案例2

    开老年代步车违法

    5月20日早上，在云安会都附近，鲁大爷开着老年代步车打算去大观楼，被交警拦下了。交警给鲁大爷开具了一份《停止违法行为通知书》，告诉鲁大爷这个车没有落户不能上路行驶，更何况鲁大爷没有驾照。鲁大爷态度很诚恳，把通知书折好放进口袋，开着老年代步车离开了现场，不过他没回家，而是开着车去了大观楼。

     解读

    无牌无照无保险 交警正整治

    给鲁大爷开具《停止违法行为通知书》的昆明交警九大队赵警官说，老年代步车在我国现行法律上没有明确身份。“《车辆生产企业及产品公告》中也没有此类产品，因此老年代步车无法像合法机动车一样注册登记、上牌落户、定期检车、购买保险。”赵警官说，按照法律规定，机动车必须依法办理了这些手续才能合法上路行驶。也就是说，开老年代步车上路属于违法行为。

    赵警官告诉记者，除了无牌、无照、无保险的客观现实，老年代步车通常体积大、重心高、稳定性差，缺少不定期安全检测，而且驾驶这类车辆的老年人，大多没有经过正规驾驶培训，对车辆性能以及法律法规、标志标线都不了解，再加上老年人的听力、视力、反应能力等，安全隐患十分突出。

    目前，昆明交警正在集中整治老年代步车。

     案例3

    电动平衡车被拦下

    5月18日上午，在昆明得胜桥附近，一位骑电动平衡车上路的女子被交警拦了下来，双方就平衡车究竟能不能上路的问题，当街理论了起来。昆明交警表示，除了景区或封闭式道路外，不建议市民“驾驶”电动平衡车上路。

     解读

    这就不是“车” 不能上路

    记者在网上搜索到，在处理类似案例时，成都交警这样认定：“不能上路。根据《道路交通安全法》，平衡车并不属于机动车范畴，而是被归纳在玩具或运动器械类别，和滑板、轮滑鞋类似，在没有通过相关鉴定、获得资质之前，上路行驶都是不允许的。不过，平衡车上路行驶，目前并没有明确的相关处罚规定。只能劝告，让他收起来，不会处以罚款等处罚。”

    电动平衡车上路隐患多。它没有方向盘，也没有油门和刹车，靠骑行者的身体倾斜程度控制，要是控制不好，后果难料。（春城晚报 记者张勇 吕世成）