营造良好的投资创业环境用硬手段打造干事创业的软环境

　　新形势赋予了昆明新任务，昆明如何凝心聚力，开拓创新，为全省发展作出新的贡献，出席省“两会”的代表、委员们认为，环境是第一竞争力，昆明要树立抓环境就是抓发展的观念，把营造良好的政治生态和干事创业环境作为头等大事来抓，用革新的精神、过硬的措施，全力营造良好的投资、创业环境，从而推动昆明开创发展新局面。

　　 塑造互利共赢的新型政企关系

　　一个地区软环境的重要性，企业的体会最深刻。雷坚委员是南天集团董事长，他对近年来昆明市打造软环境的成效感受最深。“尤其2016年，从区级到市级，领导多次深入企业，帮助解决困难问题，可以看出政府部门的作风和服务意识有了很大的提高。”雷坚说，希望今后昆明市能学习上海等发达地区，在软环境打造方面建立长效机制，把服务型政府建设的成果用制度的形式固定下来，例如，对于企业，无论大小，都由政府部门对口联系，让政府部门工作人员和所有企业的联系常态化，通过不遗余力帮助企业发展，建立一种亲密的合作伙伴关系，从而实现互利共赢。

　　雷茂生委员认为，昆明市是全省经济社会发展的火车头，因此奋勇争先是昆明的责任，无论硬指标，还是软环境，昆明都应该以全国的视野来定位自己，要着力打造务实肯干的干部队伍，把软环境建设作为攻坚战和持久战，用发展成果积极回应全省人民的期待。

　　 好制度好政策要有连续性

　　段云龙代表谈到，昆明要进一步营造良好的政治生态和干事创业的环境，还需保障政府好制度的连续性，好政策措施的持续性。各级干部也要积极转作风，坚决克服宁可少作为、不作为，也不能“冒险”作为的思想。要鼓励干部大胆干、放心干、撸起袖子干，组织在选人、用人、提拔、评价、考核上，应该对那些愿意干事、能干事的优秀人员倾斜，倡导各级干部敢做事、能做事、会做事、做好事。“当然，没有规矩不成方圆，建立良好的政治生态也需要建立完善的制度和法规，通过法制建设营造干事创业的良好环境。”段云龙说。

　　 打造透明高效的政务环境

　　据刘然代表了解，在新加坡，为促进社会经济发展，政府部门的公职人员会主动与企业结对子，积极帮助企业排忧解难，促进企业发展。刘然认为，眼下，昆明市也出台了许多转作风、促发展的政策和措施，但关键是政府及相关部门要切实落实好这些政策措施，提升政府部门的服务意识和工作效率。同时，也要在政府部门及公职人员心中牢固树立忠诚、干净、担当的理念，营造想干事、愿干事、干实事的良好氛围，打造一个透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境，以及宽松便利的经营环境，促进经济社会良好发展。

　　王学鸿委员说，良好宽松的环境是企业发展的沃土，在目前经济形势下，对于广大企业，昆明市应在政策上多给予扶持，税收上给予优惠，让企业养精蓄锐，积攒发展的动能。

　　 最大限度激发干部干事创业热情

　　刘燕琨代表谈到，要通过改革，改变体制机制中制约和影响办事效率、阻碍社会经济发展的因素。积极打破政府部门间的条块分割，化解工作机构因各自为政导致的不协调、不统一。改革的核心就是要找到深层次矛盾，通过改革化解行政管理体制机制不能满足经济社会发展及社会、群众需求的矛盾。当前，从中央到地方都积极倡导勇于担当转作风，大力营造“想干事、敢干事”的环境氛围，最大限度激发各级干部干事创业热情，昆明作为省会中心城市，更应率先垂范。一方面，要积极建立健全容错纠错和正向激励机制，为想干事创业的同志排除顾虑，化解矛盾，保护大家的积极性；另一方面，对待事务不能仅只看结果，更要实事求是、客观公正地看待整个过程，鼓励干部在工作中敢于创新，敢于尝试，勇于担当，不断探索寻求好的工作方法和发展之路。记者马雪荣 杜仲莹报道

　　 相关

　　 代表建议推进

　　 “互联网+医保药店”试点

　　阮鸿献代表向省十二届人大五次会议提交了关于推进云南省“互联网+医保药店”试点的建议。

　　阮鸿献提出，为深化医保支付制度改革，促进医保药品的合理支付，有效控制医保费用的增长，解决慢病、特殊疾病患者治疗后期购药难，缺乏精准、持续的药事服务难题，建议推进云南省“互联网+医保药店”试点，通过积极推进医保支付互联网化进程，探索建立云南省有线下实体依托的“互联网+医保药店”，并在此基础上有效实现“药直达”，为患者提供更便捷的服务。

　　此外，为节约有限的医疗资源，对慢病、特病患者建立长期的关怀康复机制，应鼓励“互联网+医保药店”建立针对患者病种管理的药事服务，特别是针对慢病、特病患者，开展精准有效的药事服务。鼓励补充医疗保险及商业健康保险，并尝试将商业重大疾病保险的药事服务引入“互联网+医保药店”，更有效利用社会资源的同时更好地为患者提供服务，为云南广大患者建立终身护理网络。并利用互联网建设为患者提供远程诊疗咨询，以及医院挂号、看病、专家预约等就医服务，有效解决“看病难”的现状。