瑞丽试验区沿边地区新经济增长点

“瑞丽已成为云南省乃至全国沿边地区一个非常耀眼的新经济增长点。”2014年12月23日，沿边开发开放研讨会在德宏傣族景颇族自治州瑞丽市召开。来自全国各地的政府参事，云南瑞丽、广西东兴、内蒙古满洲里3个国家重点开发开放试验区代表，各沿边省区的专家学者共60多人参会。与会人员在实地考察了瑞丽国家重点开发开放试验区建设情况后，对瑞丽试验区各项工作的推进做出了肯定。

发展 大批项目入驻产业园区

瑞丽试验区管委专职副主任芮鸿程介绍，按照国家批复的总体规划，瑞丽试验区总面积2133平方公里，包括“一核两翼”，核心区瑞丽市1020平方公里；西翼陇川县章凤和东翼芒市的轩岗、风平、遮放4个乡镇共1113平方公里。瑞丽国家试验区地处中国版图的最边缘,也是云南版图的最边缘,然而从开放的视角来看,它又是我国通过陆路和水路走向印度洋及孟中印缅等南亚和东南亚国家最便捷的国门及能源与战略通道。

试验区成立以来，强力推进了芒市工业园区、陇川工业园区、瑞丽工业园区以及畹町边境经济合作区和姐告边境经济贸易区的建设，这些园区规划合理，基础设施建设快速推进，一大批项目相继入驻。投资30亿元、年产100万辆摩托车的银翔摩托生产项目动工建设；投资36亿元的北京汽车集团云南（瑞丽）产业基地建设项目开工建设，预计今年年底一期工程即可竣工投产。仅这两个项目产业链延伸的配套企业将达40多个。

贸易 去年进出口量260.2万吨

至今，瑞丽试验区对外通道已达70多条，拥有两个国家一类口岸和两个国家二类口岸；此外还拥有瑞丽、畹町两个国家级边境经济合作区及一个实行境内关外海关特殊监管模式的姐告边境经济贸易区。仅2013年，瑞丽口岸进出口总值就占云南对缅贸易总额的60%，占全国对缅贸易额的30%，瑞丽国家试验区的批复和孟中印缅经济走廊的确立，使这里变成了开发与开放的前沿和热土。

瑞丽试验区着实实施贸易带动战略,积极参与和推动“一带一路”和孟中印缅经济走廊建设。2012年，瑞丽试验区与缅甸商务部直接建立了定期会晤机制，双方在多个领域达成了多项共识。2014年1月至10月，瑞丽口岸进出口总量260.2万吨，同比增长73.8%。

专家建言

试验区建设要坚持“三不要”“两管住”

国务院参事、国家发展和改革委员会原副主任杜鹰是此次沿边开发开放研讨会级别最高的专家，也是瑞丽试验区最特殊的嘉宾之一，因为40多年前，杜鹰曾作为北京知青到瑞丽下乡插队。杜鹰认为，瑞丽已成为云南省乃至全国沿边地区一个非常耀眼的新的经济增长点。

“试验区建设有了一个好的开头，但是也要看到，建设尚处于起步阶段，基础设施不够完善，产业功能比较薄弱，经贸合作水平相对较低，人才支撑明显不足，体制机制不够灵活等问题依然存在，亟待进一步加强和改善。”杜鹰提出，今后一个时期，试验区建设要以提升自我发展能力为主线，推动单一发挥口岸功能向经济贸易协同发展转变、由简单加工向产业制造转变。

一方面，加快推进贸易转型升级，积极优化贸易结构，在积极发展边贸的同时，不断提高大贸在本地贸易中的比重和在全国对外贸易中的比重，同时坚持扩大出口与增加进口并重、货物贸易与服务贸易并举，更好地服务全国大市场。另一方面，立足我国比较优势，瞄准两个市场、利用两种资源，积极发展符合周边市场需要的汽车、电子、机械、轻纺等出口型产业，利用好进口资源发展符合国内市场的资源型产业，构建和完善外向型产业体系。

同时要鼓励和引导我国企业通过各试验区到周边国家投资兴业，推动我国装备制造业走出去、富余产能转出去、技术标准带出去。试验区建设要牢牢坚持“三不要”、“两管住”。“三不要”，就是不要盲目圈地占地、不要炒作房地产、不要破坏生态环境；“两管住”，一个是管住“黄赌毒”、一个是管住走私贩私，这是试验区建设的底线要求。

数据说话

通道建设大提速 构筑水陆空交通网

107亿元投资107亿元的龙（陵）瑞（丽）高速预计今年上半年建成通车。

2097万元去年9月4日，国家发改委批复同意大瑞铁路调整建设内容和总投资,德宏州筹措了2097万元征地拆迁资金，确保了先期开工项目的启动。云桂铁路(沪昆客专)云南公司已召开怒江河至龙陵段开工动员会，标志着大瑞铁路的控制性工程，即国内最长的35.5公里的高黎贡山铁路隧道，和全球跨度最大的铁路拱桥，即主跨490米的怒江四线特大桥工程建设正式启动。

90多亿元连接试验区一核两翼的、投资90多亿元的芒瑞大道和投资27亿元的瑞陇高速在相继建设之中。

24.09亿元投资近24.09亿元，陆地运距约100公里，弄岛至八莫陆地105公里，章凤至八莫陆地114.41公里（含新康码头连接线36.1公里），水运1307公里的中缅陆水连运项目已实质性推进。此外，芒市口岸机场、陇川通用机场以及瑞丽直升机场的建设，为试验区构筑了一个便捷的空中网络。

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世界500强企业

入驻瑞丽试验区

7日，世界500强企业之一的美国温德姆酒店集团与云南鸿宇集团瑞丽红瑞柠檬总部经济项目，在瑞丽举行签约仪式。温德姆酒店集团也成为首家入驻瑞丽试验区的世界500强企业。

温德姆酒店集团与云南鸿宇集团的合作项目位于瑞丽市城市主干道姐岗路和勐卯大道交会路口，处于瑞丽市中心区域。项目地块划分为高端商业金融服务区及高端配套两个板块。高端金融服务区由世界500强温德姆酒店、5A级写字楼、3.6万平方米的shopping mall、1.2万平方米的大型超市、亚洲柠檬交易中心等组成。

项目将努力打造瑞丽第一个国际高星级酒店、瑞丽第一个体验式情景商业区、瑞丽第一个国际大型超市、瑞丽第一个国际基金金融中心、瑞丽第一个国际柠檬交易中心、瑞丽第一个“孟中印缅”经济走廊商品展示中心等。