云南瑞丽设立全国首个外籍人员服务管理中心

云南网讯（记者 赵岗）如何服务管理好庞大的外籍人群是云南瑞丽市一直在探索的问题。近年来，瑞丽市公安局创新工作思路和方法，设立全国首个外籍人员服务管理中心，走在该项工作的前列，为全省乃至全国探索走出了外籍人员服务管理的新路子。

4.2万缅籍人滞留瑞丽

据了解，瑞丽市地处中缅边境，是我国对缅贸易的最大陆路口岸，也是国家级重点开发开放试验区。近年来，随着瑞丽市经济不断发展，来自缅甸、泰国、巴基斯坦、印度、尼泊尔等国的外籍人员来到瑞丽谋求发展，其中又以缅籍人员居多。

据不完全统计，目前滞留在瑞丽的缅籍人员约4.2万人（主要从事商贸、珠宝销售、珠宝加工、木材加工、建筑、餐饮、娱乐、按摩、装卸、洗车、家政等11大行业为主），其中在瑞丽因经商、务工相对固定居留的3.1万余人，与我国边民通婚的3862人，偕行儿童3000余人，就学1808人。“三非”人员2000人左右。持《边境通行证》每天早出晚归打短工和从事机动性边境贸易频繁出入境约6000人。

外籍人员办证一站式搞定

瑞丽市外籍人员服务管理中心于2013年6月18日挂牌运行，是全国首个外籍人员服务管理中心。现在，这里每天都人潮涌动，很多外籍人员在这里等待办证。据瑞丽市公安局外籍人员服务管理中心负责人邵警官介绍，每天来这里办证的人员最多的时候达到200余人。所涉卫生、社保、公安等部门，全部一站式搞定，很多人缅籍人员都开始主动办办证，有了暂住证，很多合法权益也可以得到保证。

瑞丽市公安局出入境管理部门负责人告诉记者，为切实兑现便民利民措施，瑞丽市还在外籍人聚居区的姐告、畹町，姐勒、姐相、弄岛、勐秀6个乡镇（区）设立了前置办证窗口，为外籍人员进行服务管理。对外籍人员办理临时居留证、健康证、临时就业登记证实行一表审核，大大缩短了外籍人员在瑞居留、就业、经商等活动所需的手续流程。拒不完全统计，2013年6月18日试运行至今，7个办证窗口共接待来访外籍人员5万余人次，办理《云南省边境地区境外边民临时居留证》41726本次（其中，持临时居留证人数31226人，换发新证10500人次）。