瑞丽加快大通道建设 构建沿边立体交通网络

　　龙瑞高速畹町到瑞丽段控制性工程特大桥即将贯通

　　美编 张维麟 制图

　　“一小时”经济圈初步形成

　　这几天,邹文军的微信朋友圈被一条《去瑞丽可走龙瑞高速啦》的帖子刷屏了，茶余饭后大家也都在纷纷议论这一“重磅”消息。作为一名旅游包车师傅，邹文军也为这个好消息兴奋不已，他说：“这可是德宏傣族景颇族自治州第一条高速路，大家期盼很久了。”

　　记者从省公路开发投资有限公司获悉，龙陵至瑞丽高速公路芒市至畹町段经竣工验收合格，定于今年5月30日通车。今年年底前，整条高速公路就可以全线通车。龙瑞高速是杭瑞高速公路的最后一段，该公路是德宏新中国成立以来最大的建设工程，总长128公里，投资108亿元，一头连着沿海，一头连着沿边，建成后将成为德宏振兴发展的一个标志性工程。作为德宏州内的第一条高速公路，它的建成通车也意味着德宏州内“一小时”经济圈初步形成。

　　“以前一个星期最多回家一次，现在高速路修通，当天都可以回家了。”对于家在瑞丽，工作在芒市的李武彬来说，“一小时”交通网带来的不仅仅是便捷。

　　曾经，因为没有高速公路、铁路，交通问题一度成为限制德宏发展的“瓶颈”。面对历史欠账，正视现实差距。从2009年起，德宏州痛下决心，以大魄力和大力度，修道路、打基础，全力推进交通基础设施建设，从芒市机场改扩建工程、机场菩提大道、瑞丽口岸连接线等工程开始，到腾陇二级公路、潞梁二级公路开工建设。2011年底，随着腾陇、潞梁公路全线贯通，环州公路实现了高等级化，而这只是德宏构建“一小时”交通网络的开始。

　　面对瑞丽国家重点开发开放试验区建设，瑞丽-畹町-遮放-芒市、瑞丽-陇川-盈江-梁河、芒市-梁河三条沿边经济带的构建，龙瑞高速、芒瑞大道、瑞陇高速等新一批高等级公路相继施工建设。其中，瑞陇高速预计将于明年底前通车，为实现瑞丽、陇川经济一体化发展奠定坚实的基础。

　　与些同时，农村公路网络不断完善，新改建520公里，新增26个建制村公路实现通畅，建制村通畅率达67.6%。国道省道干线公路好路率、管养水平和通行能力明显提升。

　　空中走廊建设蓬勃发展

　　面对瑞丽国家重点开发开放试验区建设和国家“一带一路”重要战略机遇，空中走廊的建设发展水平是对德宏州对外开放水平和经济社会发展的最好体现。

　　德宏州委书记、瑞丽国家重点开发开放试验区工委书记、管委会主任王俊强曾表示，随着对外开放尤其是沿边开放的地位和作用不断提升，德宏州和瑞丽试验区势必迎来高速发展期，但是交通的制约仍是发展最大的“瓶颈”。其中，航空是最便捷也是最能解决问题的，同时也是代表地方经济发展的标志性的一个基础性工程。

　　2009年底通过改扩建后升格为4C级机场的芒市机场是德宏傣族景颇族自治州唯一的“空中门户”。2012年4月27日，芒市机场航空口岸被国家列入《“十二五”国家口岸发展规划》，2013年11月，芒市机场获准开放为航空口岸，正式升级为国际机场，德宏空中走廊建设开始迈向新台阶。

　　建设完善、便捷的空中走廊光靠机场建设是远远不够的。去年5月18日，瑞丽航空正式通航，德宏南亚通用航空有限公司正式成立，并对外承接业务。本土航空公司的成立不仅有效完善了空中走廊的空缺，也极大地带动了地方经济社会的发展。

　　“现在国内客人都觉得来瑞丽谈生意很方便，不管身在何地，半天时间就可以到了。”德冠恒隆红木家具有限公司董事长汤赛龙表示，现在一天有18个航班，客户想什么时候走就什么时候走，而且还有打折票，生意往来方便了很多。

　　5月18日，瑞丽航空迎来安全飞行一周年纪念。在过去一年中，计划飞行航班7140班，实际执行航班7135班，执行率99.93%，正常率73.36%，在全国2014年航空公司航班正常率统计中，取得第二名的不俗成绩。目前，瑞丽航空机队规模已达5架，并已开通11条航线，覆盖16个通航城市。

　　今年，空中走廊建设还在继续进行。目前, 芒市机场航空口岸“一关两检”配套设施建设项目进展顺利。海关、检验检疫的周转宿舍楼土建已封顶完工，海关、检验检疫、边防综合大楼及其他配套设施基础工程建设已全面开工，共完成投资1600万元，12月底前工程全部竣工。下半年，芒市机场改扩建工程将正式开工建设。

　　去年，芒市机场新开通芒市—重庆、芒市—昆明—杭州两条航线，使德宏通航城市达9个，分别为：昆明、深圳、广州、北京、上海、西安、成都、重庆和杭州。2014年芒市机场客运量达106万人次，首次突破100万人，位居全省支线机场第三。

互联互通立体网络不断完善

　　在打造大通道的建设过程中，铁路、水运、航空、管道运输和口岸建设等互联互通也是德宏坚定推进的重要部分。

　　在水陆联运大建设中，积极推进中缅互联互通的基础设施建设。陇川章凤至缅甸八莫二级公路建设已获缅甸中央政府BOT建设批复，畹町至缅甸105码二级公路、盈江那邦至缅甸密支那等9条公路、64条通道通往缅甸，从缅甸八莫港经伊洛瓦底江进入印度洋的中缅陆水联运大通道各项前期工作积极推进。

　　铁路方面，泛亚铁路西线大理至瑞丽铁路控制性工程已开工建设，高黎贡山隧道出口(德宏境内)正着手准备招投标工作，全段线路正在抓紧报批初步设计报告，各项评估及相关协议签订、征地拆迁、控制性工程先期用地预审等各项工作稳步推进。

　　从能源管网建设来看，中缅油气管道两条能源管网的建设顺利推进。其中，中缅天然气管道主干线德宏段已于2013年正式通气，中缅天然气管石油道德宏支线建设加快推进，帕底天然气调压站建成通气。城市天然气管网建设稳步实施，2013年7月正式通气。2015年将实现原油进口。

　　德宏州通过积极推行“一口岸多通道”模式，加强口岸基础设施、综合服务设施标准化建设，推动有条件的口岸实现“人车分离、客货分离”， 深入推进分类通关、自助通关、无纸化通关、“一站式”通关、“一口岸多通道”模式、通关综合业务流程、关检“三个一”联合通关、“属地申报、口岸验放”通关扩大适用范围、“一口岸备案、多口岸通关”外籍车辆出入境管理等通关改革，打造贸易畅通“快车道”。同时，积极推进章凤二类口岸升格为一类口岸，建设瑞丽芒令铁路口岸和瑞丽口岸姐告第四出入境通道，规划建设芒海口岸，推动弄岛、芒海、洪崩河等对外通道升级，建立健全以一类口岸为主体、二类口岸为支撑、省级通道为辅助、民间通道为补充，涵盖公路、铁路、航空、水运，规范、便捷、高效、安全的边境立体口岸体系。瑞丽口岸、畹町口岸被指定为进境粮食口岸，德宏成为国家级口岸和特殊经济功能区最密集的区域和全省口岸综合流量最大的地区，经瑞丽口岸出口的日用品占了缅甸市场的绝大份额。

　　2014年德宏口岸进出口额达73.5亿美元、增长62.8%，口岸货运量395.93万吨、增长68.54%，口岸出入境交通工具454.22万辆次、增长17.49%，口岸出入境人员2069.57万人次，增长15.59%，“四项指标”综合排名列全省第一、全国前列。

　　记者 邓清文 刘祥元 文/图　(云南日报)