昆明主城现制现售水销售点超100个 卫生监管还需探索

    “现制现售的活水，听起来很不错。5元钱一大桶，18.9升，好便宜！”刚刚入住刘家营新区的周伟发现，在小区大门外，一个高达2米的现制现售水机安置在一家商铺外。经过询问，发现这是一台能够24小时提供净化水的“直饮水机”，有专人负责监管和服务。周伟所见的现制现售水机，在五华区、西山区、盘龙区的总数已经超过100台。其中五华区37台，盘龙区12台，西山区60余台，这100余台制水机分属数十家企业。这种直接接在自来水管网上过滤后销售的水，居民的接受程度如何？水质如何保证？监督部门又是怎样进行监管的？近日，记者就此进行了采访。

     商家

    “和桶装水的口感质量相同”

    现制现售水是一种由净水机将自来水净化过滤后的纯净水，居民可以在净水机上投币或刷卡购买。这种水价格很便宜，18.9升一桶也就5元钱左右。而昆明市场上销售的桶装水，同样是18.9升一桶，在2012年集体涨价之后，目前的价格大约在15元一桶，两者之间价格差别巨大。

    高近2米，宽1.3米左右，将进水口直接接到市政管网上，通电之后，现制现售水机开始运转。这些现制现售水机是如何进入小区，成为小区公共设施之一的呢？一些小区的物管表示，只要有卫生部门的批件以及有关单位的监测报告，和公司达成协议就行。

    “我们这是活水，比桶装水还好，更健康。”这是周伟所在的刘家营新区现制现售水机管理人员的说法。同样的说法，在南苑小区、云内第三生活区设置现制现售水机的企业里也能听到。南苑小区的现制现售水机，是一家叫做泰安国民水业自动化有限公司设置的。据相关负责人解释，现制现售水机的原理同家用的饮水机原理类似，都是靠滤芯来过滤自来水，过程中有杀菌、矿化等工序，当自来水通过该水机后，就变成了“拥有桶装水一样的口感和质量”。在云内第三生活区里，昆明清泉科技有限公司的负责人也说：“水源是自来水，安全可靠。采用逆渗透技术，可以放心使用。水质和桶装水一样，而且质量和口感更好，是活水。”

    物管

    “只收场地费 其他一概不管”

    由于这些出现在昆明的现制现售水机，基本上都是直接设置在居民小区里的，那么小区物管对这些设施会进行监管吗？

    在南苑小区、云内第三生活区等小区，物管对现制现售水机很是“热情”。

    “我们自己用的就是这个水，泡茶和做饭都是。”在云内第三生活区里，正在做饭的一名保洁员这样说。而在南苑小区里，小区物管不但承担着为小区居民办水卡的工作，还肩负着推销的责任。下午4点，记者找到南苑小区物管处询问现制现售水的相关情况。其物管负责人表示：“水都是好水，我们都喝现制的水。”说着他就让旁边的工作人员递过来一个纸杯，让记者自己去体验一下。

    问及现制现售水质量如何保证，该物管工作人员表示这个不归他们管。“我们只帮忙买水卡，水质监管应该有专门的部门在管。而且，这家企业也经常过来检查，滤芯也是才换的。如果你对水质有想法，可以打电话给这家企业。”

    南苑小区的物管负责人说，南苑小区里的现制现售水机设置已有一段时间，每个月都人来检查。“我们只是一年收1200元的场地费，其他的一概不管。”

     市民

    “一个滤芯有那么大作用？”

    在刘家营新区设置现制现售水机的昆明灿羽科技有限公司工作人员说：“我们自己喝的水，都是现制现售水。”而且刘家营新区有近百户人家购买了水卡，每天都有人到饮水机上取水。

    周伟却对现制现售水机有些疑虑，他认为：“都是用自来水过滤来的水，是不是真的更健康，也没有哪个人敢保证。”陈云是南苑小区居民，也对小区小游园里的“社区直饮水站”并不感冒。他的理由很简单：“这个东西就是一个大型饮水机。”云内第三生活区的郎清同样对现制现售水机持观望态度。他认为：“都是饮水机，一个滤芯就起到了那么大的健康作用？这个有点不靠谱。”

    在南苑小区和云内第三生活区里的现制现售水机上，都对自来水净化为直饮水的过程作了详细解释：原水-五微米PPF纤维-颗粒活性炭-压缩活性炭-精度1微米PPF纤维-美国逆渗透膜-后置活性炭-矿化能量滤芯-杀菌净化装置-现制现售水。看起来比较复杂，但实际上，其基本原理是通过几层滤芯和臭氧杀菌消毒，清除自来水中可能存在的悬浮物、胶体、有机物、重金属及其他有害物质，加工后的水通过售水机外部的出水口流入用户的接水桶中。按照工作原理，售水机的出水口非常容易受到周围环境的影响，包括空气、垃圾、灰尘等，所以其安置地点受周边环境的好坏直接影响到水质。但关于水机的设置环境，目前并没有一个权威的规定来进行限制。

    针对市民的疑问，经营现制现售水的公司之一清泉科技的工作人员介绍：“现制现售水机的水源是自来水，而自来水是市政管网里达到饮用标准的水，而水机的管道和滤芯都是国家卫生部门检验合格的，还用了国外的过滤技术，所以十分安全。”

    “我们的水，是经过卫生部门检验过的。”泰安国民水业自动化有限公司的有关负责人表示，所有现制现售水机无论是管材还是滤芯，都有严格的审批，而水质则通过了昆明市疾病控制与预防中心的检验。

    卫生局

    目前仅是“备案”管理

    监管有待进一步加强

    在小区里，物管对现制现售水机没有管理责任，对水质也没有监管职责，那这些现制现售水机的水质到底由谁来负责？真像商家说的那样有安全保证吗？

    “现制现售水机是一种新的制水售水模式，目前国家缺少统一的监管模式，但在北京、上海等地已经出台地方性法规，明确现制现售水由卫生部门进行管理，对现制现售饮用水的行为予以规范。”五华区卫生执法监督局局长陈玉泉说，目前对于现制现售水的监管还有诸多问题需要厘清，一方面，国家还没有统一标准，另一方面，昆明市的现制现售水是最近两年才发展起来的，怎么监管也处于探索阶段。

    在五华区，所有现制现售水点的所有者必须到卫生执法监督局备案。五华区卫生局有关负责人表示，现制现售饮用水整体管理不规范，在索证管理、水质检测和滤芯更换、设备维护及滤膜更换等方面存在安全隐患。目前，这些现制现售水点都还没有卫生许可批件，最多只是“备案”。备案是滞后的，是在摸底调查的基础上通知对方到卫生局备案。“下一步，辖区内的所有现制现售水点如果不备案的，将被封停或是清除。”

    盘龙区卫生局有关负责人表示，盘龙区现在有12个现制现售水机，都由同一家企业设置。该现制现售水公司持有营业执照、净水机生产企业有卫生部的《涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件》，经净化过滤后的纯净水有云南省产品质量监督检验研究所及昆明市疾病预防控制中心的检验报告，净水机内部设有紫外线消毒设施，该公司有专人负责定期清洗、维护。今后，盘龙区将继续加强对涉及饮用水安全设施的监督检查，督促设置单位做好平时的保养工作，保障群众饮用水卫生安全。

    五华区卫生执法监督局等单位工作人员表示，怎样监管现制现售水，目前还存在多重困难：一方面，现制现售水目前还没有得到卫生部门的批件。但这种水通常是直通生活饮用水，安全监管有待进一步加强。另一方面，现制现售水目前还不是直饮水。但是目前国家对现制现售水的性质认定还不明确，也增加了执法难度。

    而近期，昆明市卫生执法监督局召开昆明市涉及饮用水安全产品卫生监督培训会时要求，要进一步采取有力措施，加大工作力度，全力抓好涉水产品监管工作，特别是要做好南博会期间和国家卫生城市复审前的涉水产品、现制现售水的安全专项整治工作，坚决防范安全风险、解决安全问题，真正让老百姓喝上放心水。

     卫生部门

    建议：不宜直接喝

    五华区卫生执法监督局建议，现制现售水的饮用请注意以下几点：

    一是现制现售水不宜久置。现制现售水将自来水中的消毒副产物、有机物等杂质去除得更干净，用来泡茶、烧饭等口感也许会好一些。同时，居民买水时是自带容器，若消毒不严格，或自己放水接水时不当心，都有可能造成水质污染。所以，购买现制现售水一次不宜太多，在家放置的时间也不宜太长，最好一两天内用完。

    二是居民在购买制售水卡时，请注意索看制售水经销单位制售水机的涉水产品卫生许可批件是否有效，能否提供有资质的检验机构出具的水质检验证明。

    三是查看现制售水机滤芯是否及时更换。自动售水机使用的滤芯等有一定使用寿命，如果到期不能更换会使细菌、微生物等滋生，可能导致处理后的水被二次污染。建议市民不要直接饮用这种现制现售水，最好烧开了喝，确保饮水安全。

    他山之石

    上海：设备要日检

    2014年5月1日起实施的《上海市生活饮用水卫生监督管理办法》中明确规定，现制现售饮用水的水质，应符合生活饮用水卫生规范的要求。在设置方面，应与垃圾房（箱）、厕所、禽畜饲养、粉尘和有毒有害气体等污染源的直线距离在10米以上；设备底部离地面10厘米以上；并安排专门人员或者委托有关单位、个人至少每日对现制现售饮用水设备巡查一次，确保设备运转正常、卫生防护与安全防范措施符合要求；置于设备所在区域的视频监控范围之内，或者自行安装视频监控设施。（昆明日报 记者赵书勇）