玉溪消防社会管理创新工作解读

　　玉溪支队紧紧围绕当前消防安全形势任务的需要，着力狠抓制约和影响消防安全的瓶颈问题，抓好社会面火灾防控工作。
　　责任监管体系走得稳。重点发力，顶层统揽把控。实行属地负责，10个县区政府认真履行消防安全领导职责，召开联席会议6次，将消防工作考核结果作为政府目标责任考核和领导干部政绩考评的依据。战线分明，深化部门联动。推动教育、民政等行业单位实施消防安全标准化管理，加强对建设工程消防设计、监理企业的信用监管，实行质量终身制和“黑名单”制度，全面落实建设工程消防行政审批改革，加大隐患联合排查、跟踪问效力度。全面改革，增强监管力量。加强乡镇、街道基层消防安全管理，推进公安派出所消防警组和行政村消防监管力量建设，确保年内85%的公安派出所建立消防警组，各行政村至少确定1名消防协管员。
　　综合治理体系走得快。常态模块，强基固本“不停滞”。投入1000余万元，完成全市5666个村寨，按照10盘水带、1支水枪、2把火钩、4只水桶、4个ABC手提干粉灭火器和1台手抬机动泵配置消防器材；新增市政消火栓120个，总数达1664个。投入经费72万元，组织14个部门对10个县（区）、75个乡（镇）、250个重点村委会进行消防规划编制。先后投入169.6万元，铺设消防管线1500余处、新建消火栓136个、整治打通消防通道46条。防控模块，隐患整治“不止步”。加强重点领域和突出问题专项治理，对25处区域性隐患集中攻坚。强化古城镇、连片村寨和文物建筑等消防安全治理。今年以来，全市整改隐患8300处，其中通海县对一起群众举报未经消防设计审核擅自施工的违法情况，开出6万元的罚单。峨山、元江等地加大老城区、棚户区改造整治，拆除违规搭建彩钢板临时建筑208平方米，搬离住户2家。管理模块，执法创新“不忽视”。全市542家重点单位实现“户籍化”管理，占总数的99.8%。量化派出所监督执法办案指标，将3255家“九小场所”逐一分解落实到每个片区民警；督促全市近9000名网格员开展每日防火巡查。
　 群防群治体系走得实。一级巡防嵌入。市公安、治安、消防建立联勤一级巡防制度，将市区16条主要干道、3个客运站、6个公共复杂场所作为巡逻布控重点区域，购买400具灭火器依托巡逻民警开展。发放消防宣传手册6000册，利用车内喇叭宣传消防知识120次；调动10支“消防协管小分队”深入重点住户开展“三个一”活动。“4＋7”预警植入。市政府确定了市、县区、街道（乡镇）社区出资“三三四”的比例，投入1000余万元，为294个社会、街道配备灭火器、水带等灭火器材。辖区派出所联合街道、安监等部门，建立火灾应急预警机制，绘制动态火灾分色预警图。在农村，推广实施“七户联防、邻里守望”的火灾防范机制。由各乡（镇）负责制作“七户联防”示意图，用不同的颜色标明。品牌宣传融入。推广“移动互联网消防信息服务平台”，向社会公众、特定群体提供消防宣传和指导服务，建成官方微博、微信33个。刊播公益广告260次，开设专栏4个；开展消防安全“网格化”管理“五个一”宣传典型示范创建活动（即：一个乡镇、一个社区、一个行政村、一条街道、一个派出所）。