玉溪市科技创新能力建设在十个方面成效显著
近年来,玉溪市科技局狠抓科技创新能力建设,科技创新能力不断增强,产业优势不断显现,竞争实力进一步夯实,在十个方面成效显著:
一是创新平台建设快速推进。目前,全市有院士工作站1个,国家级企业技术中心2个,省市级企业技术中心43个(其中21个被认定为省级企业技术中心),省级工程技术研究中心3个,市级重点实验室和工程技术研究中心25个,省级高新技术特色产业基地4个,研发机构的数量居全省第二。
二是产业技术创新战略联盟实现突破。2013年,创新型产业集群项目中,由云南正成工精密机械有限公司承担的“高架桥式龙门五面体加工中心光机开发及产业化”和云南巨峰精密机械制造有限公司承担的“TNC-B16D高速精密数控纵切车铣复合中心开发及产业化”两个项目共获得了400万的项目经费支持。
三是高新技术企业和创新型企业快速发展。截至2013年,全市共有高新技术企业57户,居全省第二位;有省级创新型企业4户,创新型试点企业18户。高新技术企业工业总产值达110亿元,产品销售收入99亿元,实际上缴税金6.7亿元,享受高新技术企业所得税减免1.6亿元,出口创汇4479万美元;收入上亿元的企业28户,占高企总数的49%。2014年,全市组织新申报高新技术企业13户,复审6户,有望实现高新技术企业总数的新突破。
四是科技合作向高层次发展。一是“中国院士玉溪行”活动富有成效。2014年7月28日至29日,由中共玉溪市委、市人民政府主办,玉溪市科技局承办“中国院士玉溪行”活动,吸引了来自全国的11位中国工程院和中国科学院院士,他们带来了实现玉溪快速发展的前瞻性意见和金点子,带来了创新创业的梦想和信心,也带来了推进经济结构战略性调整和实现经济发展方式转变的希望和激情。通过活动,搭建了平台,促进了与院士的合作,借助院士团队的科技、人才优势,推动实现玉溪科技创新发展。通过与企业洽谈,有5位院士有望在玉溪建立院士工作站。二是第十六届中国科协年会——生物资源开发论坛助推生物产业发展。2014年5月24日—26日由中国科学技术协会和云南省人民政府主办的第十六届中国科协年会在云南举办。其中,生物资源开发论坛在玉溪举办,由省科技厅牵头,玉溪市委、市政府承办,省市相关单位参与了该次论坛,论坛取得了圆满成功。3位重量级院士和2位著名专家出席了论坛。以论坛为平台,将玉溪的生物资源与专家的技术成果结合,通过合作,使研究成果在玉溪落地生根,实现产业化发展。三是玉溪首个院士工作站建立。2013年,中国科学院院士、中国食品行业的领军者、北京工商大学副校长孙宝国与云南卓一食品有限公司共同建立了院士工作站,这是玉溪市建立的第一个院士工作站,将对全市食品行业科技发展起到极大的推动作用。
五是企业税收优惠政策全面落实。全面落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业税收优惠、技术转让所得税减免、创业投资企业税收抵扣、科技型小型微利企业所得税优惠、高端人才引进税收优惠等鼓励科技创新的各项税收优惠政策。2013年,对申报的18户企业的80个研究开发项目进行了确认,涉及企业研发费用投入3.8亿元。2014年,对申报的19户企业的94个研究开发项目进行了确认,涉及企业研发费用投入达2.1亿元。
六是知识产权创新活力有效激发。深入实施知识产权战略,加大专利申请和执法力度,知识产权工作再上新台阶。2013年全市专利申请量首次突破千件大关,达1046件,占28年来累计专利申请总量的20.1%,获专利授权688件, 其中,发明、实用新型、外观设计专利申请分别为254件、660件和132件,专利申请和授权数位居全省第二。组织并推荐申报云南省专利申请费用和年费资助467项,其中,已获批准资助287项,兑付资助金额共计165285元;审核专利奖励680项,其中,648项已获市政府批准,授奖金额共计624440元。举办专利信息平台运用培训。开展了以“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的多种形式、多种内容的知识产权系列宣传活动。推进专利行政执法管理,与市区工商部门组成联合执法组,开展知识产权宣传和联合执法检查活动,与红塔区知识产权局在红塔区内开展专利联合执法专项行动,检查涉及民生商品400多件,对专利标识不规范和涉嫌假冒专利行为进行了处理。
七是科技人才培养成效显著。对第二、三批学玉溪市科技术带头人进行考核,考核确定优秀等次27人,合格等次73人。33人新遴选为第四批玉溪市中青年学科技术带头人,玉溪市学科技术带头人已达129人。积极推荐优秀科技人才申报云南省中青年学术和技术带头人后备人才及省技术创新人才培养对象,目前,全市有4人入选省级学术技术带头人和后备人才,9人入选省级技术创新人才和培养对象,均居州(市)第二。近3年来,学科技术带头人共开展科研课题200余项,其中28项获省科学技术奖励;开发新产品29个,获专利授权200件(其中发明专利57件,实用新型61件);参加各类学术交流和培训300人次,在国内各类刊物上发表科技论文480多篇,发表学术专著6部;80人次获市科学技术奖励。
八是启动实施玉溪市科技特派员创新创业行动。2014年8月9日,玉溪市科技特派员创新创业行动启动仪式在云溪宾馆隆重举行。市政府将加大对科技特派员创新创业行动的支持力度,在政策、资金、信贷上给予扶持。通过建立部门联动机制、科技特派员选派政策机制,开展合作交流,搭建创业服务平台,狠抓技术培训等措施,推动科技特派员创新创业,带领农民致富。
九是科技服务民生工作有力推进。围绕“生态立市”的发展要求,开展“三湖”流域科技攻关,组织“在抚仙湖畔开展农村生活污水处理系统示范工程”项目申报国家和省科技惠民计划,为美丽乡村建设和“三湖”保护作贡献。积极开展新能源汽车推广应用,玉溪市被国家科技部批准为新能源汽车推广示范市。通过面向社会、社区及农村开展“文化、教育和科技三下乡”、“科技活动周”、“防震减灾日”等科普宣传教育活动和科技培训,提升市民的科技意识和科学素养。
十是科技计划项目立项再创新高。2013年申报国家级科技计划项目39项,立项20项,完成玉溪市政府下达的2013年计划任务数(以下简称“任务”)目标任务的195%,申报和立项数均创历史新高。申报省级科技计划项目67项,立项39项(比上年增加18项),完成任务的167.5%。争取国家和省科技项目经费5867万元(国家1787万元,省级4080万元),完成任务的135.7%。已到位上级资金4465. 75万元(国家1546万元,省级2919.75万元),完成任务数的103.3%。充分发挥创新基金促进企业技术创新的重要作用,带动企业增加科技投入资金3.6亿元。