2007-2014年勐海县生猪标准化规模养殖小区（场）项目建设情况总结

　　根据云南省农业厅办公室  云农办便函[2014]45号文件和《农业部办公厅关于报送生猪、奶牛标准化规模养殖小区（场）项目总结材料的通知》（农办计[2014]105号文件）要求，为进一步了解生猪、奶牛标准化规模养殖小区（场）项目选点布局、建设管理、验收投产、运行成效等情况，总结各地在推进标准化规模养殖小区（场）建设方面的经验，分析存在问题，研究谋划下一步项目建设思路。勐海县畜牧兽医工作站，现将中央投资安排的 “2007-2014年勐海县生猪标准化规模养殖小区（场）项目建设情况” ，认真总结如下。

　　一、项目组织申报及审批情况

　　（一）项目组织申报主体：勐海县畜牧兽医工作站

　　（二）申报方式：项目承担单位主动提交申报材料，并对材料的真实性负责。

　　（三）项目选定机制：

　　1、组织领导措施

　　成立由勐海县农业和科技局长为组长的“勐海县2007-2014年云南省生猪标准化规模养殖场（小区）项目建设”领导小组，副组长由县发工局、财政局、审计局、项目乡镇人民政府等部门相关人员组成，主要负责项目的统一指挥，协调和组织实施，根据项目批复和实施要求，做好项目保障措施、监督、检查项目的执行情况，解决实施过程中出现的重大问题，保证项目按时、按质、按量完成；领导小组下设办公室，设在县畜牧兽医工作站，由站长兼任主任，负责组织落实项目的实施工作；办公室负责项目方案的制定，开展技术培训和指导，解决项目实施中的技术难题。

　　2、项目管理措施

　　项目立项后，将严格按照《农业科技推广示范项目资金管理办法》（财农[2004]81号）规定，本着规范、科学的原则，实行 “先建后补”的报账制，以保证做到专款专用。严格项目资金管理，接受财政审计、监察部门监督检查。做到不擅自更改建设计划和规模，不改变资金用途，不挪用挤占资金，保证资金安全，提高资金使用效率。

　　（1）财务管理：建立完善的财务管理制度，项目建设投资实行一支笔审批。

　　（2）资料管理：建立完善的项目建设资料管理制度，实行专人统计，专人管理。

　　（3）指导监督管理：项目技术指导和监督组负责项目建设各项技术工作的具体实施，做好标准化养猪综合配套技术培训，技术指导，疫病综合防制，种畜引进及项目建设所需物质的计划采购、发放，填写有关报表和撰写工作总结，建立科技档案，严格按技术规程，计划指标和实施方案进行实施。

 　　3、项目运行机制

　　（1）建立项目法人负责制。在项目领导小组的监督指导下，由项目承担单位法人按照实施方案的要求具体负责组织实施。

　　（2）项目实施领导小组具体负责项目的监督管理和协调实施。

　　（3）技术实施小组具体负责对项目的实施提供技术指导和咨询等服务。

　　（四）项目选点布局依据：

　　1、土地

　　根据《中华人民共和国土地法》及第二轮承包管理办法，项目实施用地产权清晰，地界明确，符合生猪标准化规模养殖场建设标准选址要求。

　　2、规划

　　按照“统一规划、合理布局、相对集中规模适度、人畜分离、管理规范、综合利用的思路”充分考虑水源、交通、防疫、环境污染等因素，项目建设选建在避风、向阳和相邻村寨相对隔离的缓坡地，符合国家标准化规模场建设规划布局要求。

　　3、环保

　　项目建设选址规划布局考虑到对环境的影响，在加强场区绿化的同时，拟依地形通过建设排污干道（渠）、沉淀发酵池、沼气池和采取粪污水和雨水三分离的技术，建立完整的排污（水）系统，减少粪污排放对环境的污染，使标准化生猪养猪养体规模场粪污排放达标，最终排放符合GB18596-2001规定。

　　（1）污物处理原则。根据国家环保局颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》（2001年3月20日）的有关规定，本着综合利用优先及资源化、无害化及减量化的原则进行处理。

　　（2）处理程序及方法。结合每天的猪舍清洁，将猪粪及污物直接清扫到集粪池发酵，经发酵后作有机肥供种植业使用或销售。其污物处理的工艺流程如图所示。

猪粪收集