云南今年立案侦查职务犯罪1784件 15名厅级干部落马

    昨日，记者从省政府新闻办举行的“推进依法治省 守护七彩云南”系列新闻发布会上获悉，云南省作为全国第二批司法体制改革试点省份，将在明年积极稳妥开展试点工作推进司法改革，构建开放、透明、便民的阳光司法机制，让人民群众在每个司法案件中感受到公平正义。

     三大公开平台推进阳光司法

    2014年，全省检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人31719人，起诉43597人，有力维护国家安全、社会稳定，提升人民群众安全感。全省法院共新收各类案件270086件，同比上升11.06%；审、执结各类案件226311件，同比上升9.08%，结案标的额366.59亿元。这一组数字向社会透露出重要信息：受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪行为一定要受到制裁和惩罚。

    只有司法公开，才能筑牢司法公正的基石。对此，全省法院构建开放、透明、便民的阳光司法机制，把司法权的运行置于“阳光”之下，已经初步建设好审判流程、裁判文书、执行信息三大公开平台。

    审判流程公开让审判流程看得见、摸得着、听得到。通过裁判文书上网的各项要求，不断提升司法公信力，全省法院已在中国裁判文书网公布生效文书36690篇，文书上网数量居全国第7。今年，全省法院全年执结执行案件35882件，涉及标的额149.6亿元，极大地维护了司法公信力。执结涉民生案件1497件，执行到位标的额6224万元，执结率高达91%，通过执行力度向涉诉特困群体传达司法“温度”。

    同时，云南省人民检察院常务副检察长肖卓表示，除了利用网络和新媒体进行信息公开、宣传工作外，全省检察机关还通过网络接受社会监督，改进工作。预计在今年年内全省150个人民检察院要开通官方微信、微博平台，以推进司法体制改革。

     20余项配套制度深化司法改革

    全省三级法院均成立“一把手”为组长的司法改革工作领导小组，作为全国第2批试点省份，根据省委政法委的安排部署，确定昆明、普洱两个中院及其辖区西山、寻甸、思茅、景谷四个基层法院为司法改革试点法院。在前期调研的基础上，出台《云南法院司法体制改革试点工作实施方案》及相应的20余项配套制度。

    针对法院司法体制改革的实施方案，云南省高级人民法院副院长田成有表示，要把最优秀的人才挑选到最重要的法官岗位上。按照现在法官39%的比例选出最优秀的法官担任最繁重的审判任务，打造一支优秀的团队，形成核心队伍。要实行谁审判谁负责的法官独立办案制，让法官能自主、独立地案件承担责任。实行地方人、财的统管，如何来统管，下一步也将会制定相应的管理办法和措施。

     改革是独立行使检察权的保障

    肖卓还透露，云南省将从明年起，开展检察改革的试点工作。检察机关的司法体制改革涉及内容主要包括4个方面：一是将检察人员的分类管理，主要是根据检察机关不同职位的性质、特点和管理要求，对检察人员进行分类，明确工作职责，确定新的管理办法。二是完善检察官的办案责任制。科学划分内部办案权限，突出检察官在办案中的主体地位，强化检察官的办案责任，把案件的决定权交给承办人和资深检察官，对案子质量负终身的责任。三是健全检察人员的职业保障，建立有别于公务员的检察人员职业保障体系，为检察人员依法公正履职提供必要的保障。四是建立省级以下检察院人、财、物管理体制。

    推行这四项改革后，检察机关依法公正、独立行使检察权更有保障，检察官办案更独立，办案水平更高，办案责任更大，实行司法体制改革之后，检察机关公正司法的能力将会进一步提升。

    目前，云南省检察院正在进行改革试点方案的论证工作，预计在明年2月开始全面开展司法体制改革的试点工作。

     加大预防和查办职务犯罪力度

    在答记者问环节，肖卓表示，今年，云南省职务犯罪案件从案件呈现了大案、要案增加，犯罪后果严重，行政机关、国有企业和事业单位工作人员犯罪突出的特点。全省检察院共立案侦查职务犯罪案件1784件2132人，同比分别上升12.1%和10.6%。其中，贪污贿赂犯罪案件1383件1677人，渎职侵权犯罪案件401件455人。

    据数据分析，今年查办的贪污贿赂达5万元，挪用公款10万元以上的大案有1230件，渎职侵权的重、特大案件244件，查办处级以上干部128人，其中厅级干部15人，与去年同期相比达2倍多。当前，贪污贿赂案件的比例达到77.5%，渎职侵权案件占22.5%，涉案人员中，行政机关、国有企业和事业单工作人员占到59.8%，科级以下人数有1147人。

    一些掌握实权的“小官”以权力侵犯群众财产、国家政策资金、项目。犯罪手法由直接变间接，由有形变无形，包括委托理财、商品交易，虚假聘任等新型手段层出不穷。

    肖卓表示，今年全省检察院共立案侦查涉及食品安全、医疗卫生、社会保障、新农村建设、环境保护等领域职务犯罪嫌疑人1496人。另外，还确立了重点领域和重点工程的专项预防，努力把治标的成效转为治本成果，推动了由不敢腐向不能腐，由查案政策向制度防腐的转变。（昆明日报 记者蔡靖妮）