构建牢不可破的中国东盟命运共同体

　　回顾2015年中国与东盟关系的发展，有三个特点值得强调。第一，中国领导人极为重视中国-东盟双边关系的发展，中国支持一个繁荣和强大的东盟。

　　4月份，习近平主席出席纪念亚非会议60周年系列活动，继承中国外交的优秀传统，从发展中国家视角推进伙伴关系。11月习近平主席出访越南、新加坡，进一步凝聚对地区形势和未来发展的共识，并将与新加坡的合作从“一路”推进到“一带”，合作建设“中新(重庆)战略性互联互通示范项目”。11月中旬，习主席还参加在菲律宾的APEC活动，化解因南海问题引发的摩擦，稳定和引领双边关系新发展。

　　11月下旬，李克强总理出席在马来西亚举行的东亚峰会系列活动，并举行中马高层会晤。可以说，中国领导人始终重视在安全和经济上推进与东盟的合作关系，尊重东盟国家的独立自主和支持东盟共同体的建设。

　　第二，中国从地区视野看待中国东盟关系，以“一带一路”为牵引积极落实对东盟的发展承诺。

　　2013年秋季，习近平主席在印度尼西亚宣布建设“21世纪海上丝绸之路”，此举是着眼于未来中国实现“两个一百年”目标的战略举措。“一带一路”涵盖了60多个国家和地区，文化多样、发展程度不一，这不只是一个双边层面的倡议。中国领导人在出访东南亚国家时多次强调与各国共商、共建、共享“一带一路”发展。

　　实事求是说，东南亚有些国家担心对中国在该区域推进“一带一路”建设也有不少担忧，其中一些属于政策对接过程中需要进一步解释的事情，但有一些则是超出双边关系范畴，需要在整个区域内加以整合的。为此，中国仍需加大合作力度，从地区内国家面临的重大而又紧迫的发展挑战中选择议题。

　　第三，中国-东盟关系的进一步发展面临着区域外势力的干涉。上半年，中国在南海进行陆域吹填工程，推进海洋强国建设。此举引发了国际社会的议论，有些还无理指责中国在南海进行军事化。10月27日，美国拉森号巡航舰闯入我海域。12月，美国海军P-8巡逻机停驻新加坡。由此来看，地区局势的复杂性还在继续演化中，中国与东盟应牢牢把握双方关系发展的主动权，推进命运共同体建设。

　　(中国社会科学院亚太与全球战略研究院大国关系主任钟飞腾)