牟定县五措并举加快推进殡葬改革工作

　　该县一是强化组织领导，深入开展调研。县委、县政府高度重视，对2013年4月1日全县殡葬改革以来群众反映的问题进行逐条梳理的基础上，于4月初由县政协组织相关部门带着问题深入永仁、姚安和楚雄三地进行调研，并走访了县内部分在职和离退休干部、划入火葬区的共和镇五个社区干部和部分社区居民代表，充分听取干部群众对殡葬改革的意见建议；9月下旬，在县政协组织调研的基础上，县政府由代理县长亲自带队，再次组织有关部门就全县殡葬改革的情况进行了综合调研，对群众反映强烈的焦点问题进行了认真分析和研究，确保了全县殡葬改革工作决策的科学性，为回应好群众呼声、限期抓好整改落实夯实了基础。二是加大财政投入，强化殡葬基础设施建设。一方面，针对群众反映的县公墓墓穴售价高的问题，县财政整合资金42万元，建成了售价为3600元/穴的低价位墓穴600穴，其中不带墓碑的售价仅为1500元/穴，切实满足了低收入群体的丧葬需求；另一方面，针对殡仪馆仅1台火化炉无法满足火化需要的实际，拟筹资60万元再购置1台拣灰炉，提高殡仪馆火化保障率，确保亡故人员能及时火化和出殡。三是突出以人为本，循序渐进科学推进。对于全县殡葬改革推行前夫妻双方中其中一方已去世并土葬的财政供养，允许其死亡火化后不装棺的前提下可与已逝方合葬；对于划入火葬区的共和镇五个社区死亡的居民，暂不强制要求火葬，结合《牟定县城乡居民遗体火化补助办法》的实施进一步加强引导，逐步规范，让广大居民对殡葬改革有一个认识和接受的过程，杜绝盲目追求火化率而造成群众对殡葬改革的误解或抵触，确保全县殡葬改革工作科学有序推进。四是明确职能职责，完善“三费”审批。鉴于全县财政供养人员死亡后火葬监督执行空白和丧葬费、抚恤费、遗属补助费“三费”的审批问题，明确除同时持有火化证、墓穴证（或骨灰寄存证）的人员外，采取绿色殡葬或是与已逝方夫妻合葬的人员，须持火化证和原离退休（或现在职）单位出具的绿色殡葬或夫妻合葬证明（企业和灵活就业退休人员由其所在地乡镇人民政府出具），县民政和人社部门方可为其办理“三费”的审批手续，但对蓄意套取“三费”的将依据相关法规追究责任，做到了监督主体、义务、责任三明确。五是部门协调联动，抓实宣传教育。全县各级各部门结合“九九”敬老节的开展，认真召开老干部座谈会，及时传达好县委、县政府关于殡葬改革的决策部署；各乡镇也依托老年协会组织，积极掀起了殡葬改革政策宣传的热潮；县民政局则协调宣传和广电部门，对殡葬改革中群众关注的焦点问题通过《牟定手机快讯》和县电视台进行了集中宣传，进一步为全县殡葬改革营造了良好的舆论氛围。

　　通过以上措施的落实，牟定县殡葬改革中群众关心、关注的问题得到了全面回应，切实解决了群众心中的疑惑，争取到了群众对殡葬改革的理解和支持，有效推动了全县殡葬改革工作的健康发展。

　　 牟定县民政局办公室 李国明

　　 2014年10月28日