漾濞县引导农民入股做大做强村集体经济

唤醒沉睡资源 激活特色产业 促进农民增收

漾濞县引导农民入股做大做强村集体经济

本报讯（特约记者 熊君通讯员 罗远章） 漾濞县在探索破解“空壳村”，解决基层村组无钱办事、无力办事的实践中，积极引导农民走“一村一品、一组一特”的高原特色农业发展路子，试点成立合作社，发动农民通过土地入股、资产资源入股等方式，整合发展资源，借助合作社这个平台，不断扩大经营规模，有效消除了该县部分集体经济“空壳村”。

整合资源，引导农民入股。漾濞县着力把上级扶贫资金、有关项目资金、村集体“三资”进行整合，作为“股份”，让村民入股企业、农民专业合作社和个体工商户等发展集体经济，最终达到“分红”收入。今年初，州委组织部确定将漾濞县顺濞镇瓦窑村作为首批开展“合作股份”的试点村，州县林业局和漾濞县委组织部整合资金83万元，支持瓦窑村合作股份建设，成立了瓦窑村紫心生态核桃农民专业合作社。合作社成立不久就签订统购统销协议11户，发展会员89户，到年底产“紫心核桃”30多吨。通过以点带面，农民以资源入股、合作经营、利润分红的试点活动在漾濞各乡镇产生了极大的效应和影响。

成立合作社，扩大经营规模。漾濞县苍山西镇密场村村主任赵恒到昆明市和弥渡县学习大棚蔬菜种植技术回来后成立了漾濞县恒泰蔬菜农民专业合作社，以合作社的形式进行大棚蔬菜的种植、加工和销售。合作社由国家项目补助5万元，“合作股份”村集体经济投入10万元，以及合作社成员自筹资金160万元用于大棚建设和租地，并以与农户协商签订土地流转合同的方式租地100亩，目前已有32户村民参加，已建成4个大棚，种植露天无公害蔬菜8亩。合作社以“公司+合作社+村委会+农户”的运营模式，实行合同种植、订单销售，最大化地缓解了资金压力，降低了市场风险，实现了农民、合作社、村委会“三赢”。下一步，合作社将与食品配送公司合作，将生产的优质蔬菜进行统一配送，并按照市场需求，实行“点菜式”种植，这样既满足了人们的饮食需要，同时也增加了村集体的收入，让村委会更有能力办事。

利润分红，调动村民入股积极性。漾濞县顺濞镇瓦窑村合作社根据协议，合作股份占55%，利润分红作为村党总支、村委会公益事业基金，有效解决了“空壳村”的问题，其余45%作为合作社成员利润分红。一年下来，村民不仅得到了实惠，更看到了希望，有效调动了股份合作经营的积极性。漾濞县以此为契机，着力引导村民走“一村一品、一组一特”的高原特色农业发展路子，成功打造平坡石坪生姜、李家庄苹果、秀岭玉香梨、脉地香软米、向阳黄瓜、高发中草药、瓦厂油粉等高原特色产业，通过建立合作股份，唤醒了各村沉睡的资源优势，激活了各特色产业的发展，促进了农民增收致富，发展壮大了村集体经济，进一步增强了基层党组织的服务基础。

目前，漾濞县共建立“合作股份”试点村8个，涵盖特色畜禽养殖、核桃种植、热区水果种植、特色蔬菜种植等八大产业，通过因地制宜地发展集体经济，紧紧抓住项目实施、股份来源、合作方式的三个关键，激活了村集体造血功能，变以往“输血式”被动扶贫为“造血式”主动发展，将集体经济的雪球越滚越大，从而有效破解了“空壳村”经济发展不平衡的局面。