滇池国家旅游度假区不再新开发居住项目

　　近日，昆明市规划局对《昆明市盘龙区控制性详细规划梳理》、《呈贡新区控制性详细规划梳理完善》、《昆明滇池国家旅游度假区控制性详细规划梳理》进行公示，3项规划细致描绘了3个片区未来发展方向，除功能定位、交通、医疗、教育等有所考虑外，甚至对建筑高度、城市色彩均有涉及。对此，昆明市社科院原院长、滇池泛亚文化研究学会执行会长龙东林认为，近年来，昆明房地产开发太多，配套建设不足，此次规划梳理从实际要求出发，另一个层面也体现了市民对城市发展的新期盼。

　　 盘龙区

　　 范围

　　本次控规梳理范围北至松华水源保护区边界、南至拓东路、东至东绕城高速以及双龙街道办事处边界、西至盘龙江以及长虫山。

　　 面积

　　规划总用地面积

　　123.28平方公里。

　　控详规梳理范围117.3平方公里

　　建设用地79.6平方公里

　　非建设用地37.7平方公里

　　 片区

　　共包含主城55分区中的白塔、桃源、新迎、金星、小坝、三竹营、昙华、东白沙河、金殿、世博、北仓、龙头、植物园等13个分区。

　　 人口

　　规划区总人口控制在115万人

　　 绿地

　　在呼马山、五老山、长虫山、盘龙江构成的大山水格局下形成点线面结合的城市绿地系统， 规划建设20处城市公园，76处社区公园，7个滨水带状公园，城市片区人均公园绿地面积约为10.55平方米。

　　 医疗卫生设施

　　在北仓、龙头、东白沙河新增一处大型综合医院。通过新增及保留，床位数合计将达5450张。

　　 福利设施

　　保留盘龙区儿童福利院，布置机构养老和居家养老设施。

　　按0.6平方米/人的标准

　　设置1处市级、11处区级养老设施

　　总床位数不低于4000张

　　占地面积69.2公顷

　　 建筑高度

　　24米

　　接近金殿、长虫山、呼马山等重要山体呈现递减趋势，山坡地不得建设高层建筑，高度上限为24米；

　　300米

　　中央商务区标志性建筑高度应以“春之眼”（高555米）沿拓东路、东风路呈阶梯状递减，高度不宜超过300米；

　　200米

　　沣源路与北京路交叉口、北京路与东三环交叉口为区域次中心，标志性建筑高度控制上限为200米；

　　100米

　　沿城市主干道两侧建筑高度控制呈阶梯状递减，高度上限为100米；

　　80米

　　其他区域建筑以多层小高层和高层为主，高度上限为80米；

　　12米

　　娱乐康体用地中的建筑高度上限为12米。

　　 未来定位

　　 弱化旧城行政办公功能标志性建筑不超300米

　　将打造成为集行政办公、现代服务业、金融商贸、高品质居住、体育休闲、旅游度假等产业于一体的，山水特色突出、历史人文丰厚、游憩功能显著的现代都市经济核心引领区。

　　《昆明市盘龙区控制性详细规划梳理》建议搬迁旧城内建筑质量较差的行政办公用地及相关单位的办公用地，保留部分商务办公用地，逐渐弱化旧城的行政办公功能，强化商贸商住及文化娱乐的功能。

　　计划采用小路网开发模式增强片区的活力和道路线密度，同时完善规划区的道路系统。根据相关规划，在龙泉路、北京路各设有一处互通式立交节点与西北绕城高速联系；在九龙湾设有一处互通立交将绕城高速与昆曲高速相连。此外，最有特色的是慢行系统——将沿城市主干道、次干道和支路设置连续的自行车道和步行系统。结合盘龙江入滇河道整治，构建一条连通滇池、穿越城市中心至城郊山体的休闲自行车廊道，形成相互呼应的城市滨水连续自行车系统，以强化城市的滨江景观特色。同时，强调慢行系统与结合公共交通站点的可达性，结合自行车道和步行道在公交站点周围布置充满活力的广场与公共建筑，并设置自行车停车空间，以提升公共交通的吸引力。在娱乐功能较为密集的范围内的滨河景观，应以硬质景观为主，布置亲水平台与休闲广场。结合河道布置绿地走廊，在廊道内布置连续的自行车道与人行散步道和户外活动空间。

　　 呈贡新区

　　 范围

　　北至洛羊片区（经开区托管），南至雨花东南片区、呈贡南生态隔离带（尖山山群），东至梁王山山脉，西至滇池水岸线。

　　 面积

　　规划总用地面积

　　122.87平方公里

　　 结构

　　一核：商务金融核心区，作为呈贡的商务金融核心（CBD），也是呈贡新区低碳建设的先行区域，未来将成为昆明市、云南省的商业、商务中心、文化创意中心、文化传播中心、文化交流中心。

　　五轴：沿彩云路、古滇路形成的南北向主要发展轴线；中央公园发展轴线是呈贡新区东西向贯通的主要城市景观与发展轴线；昆玉路、环湖路是呈贡新区联系昆明市主城区、晋宁、玉溪的主要通道。

　　七片区：除核心区外，承接不同发展功能的七个片区，分别是：花卉产业片区、体育运动休闲片区、行政配套服务片区、核心区商业商务片区、康体医疗片区、教育科研片区、信息产业园片区。

　　三节点：指规划呈贡新区对外交通三个节点，由北向南分别与呈贡新区西分区的斗南片区、乌龙片区和大渔片区接驳。

　　 人口

　　规划控制人口规模

　　约86.62万人

　　 教育

　　规划建设

　　63所中小学

　　小学规划布置39所

　　共1572班，服务半径500～800米。

　　中学规划布置24所

　　其中初中7所，高中7所，完全中学10所，设置规模初中共783班，高中共653班。

　　幼儿园规划布置105所

　　共1566班，服务半径300米。

　　 医疗卫生设施

　　规划建设9所医院

　　包括云大医院、市中医医院、中医附二院等。

　　 建筑高度

　　呈贡新区建设用地按高度控制分为4类：

　　高层引导发展区：

　　彩云路、古滇路沿线两侧，联大街和祥园街之间的城市商业、商务中心区，是城市高层建筑和商贸活动最集中的地区，应鼓励和引导建设高层、超高层建筑；

　　高层限制发展区：

　　洛龙河、捞鱼河两侧，以及七星山、牛头山、张官山、三台山与滇池之间，应限制高层建筑的发展，控制建筑高度，以保持其开敞空间的感受；

　　低层引导发展区：

　　环湖公路及滇池湿地周边，应从城市整体风貌控制需求，特别是城市天际线控制要求的角度进行高度控制，以保证城市建设“显山”；沿城市水系、水体周边，应适当控制建筑高度界面控制，以保证城市建设“露水”；

　　不作特殊要求区：

　　规划区内除以上地区外其他地区原则皆为不作特殊要求区，但其建筑高度的控制应形成有节奏和韵律的城市天际线。

　　 未来定位

　　 地上“多彩”地下贯通未来行政商贸新中心

　　全省高教、健康、旅游产业中心，昆明城市重要的行政、商贸和花卉物流服务新中心。

　　新区综合交通规划采用“方格网与自由式路网”相结合的路网格局，形成了“轨道交通、快速交通、普通道路交通、人行步行交通”四位一体的城市交通网络体系。公交主干线连接各个居住区和各个商业区，公交站点以300米为服务范围覆盖全区。泛亚铁路中心枢纽站设置在核心区的东侧，它将取代火车南站，成为未来整个昆明的交通枢纽。规划1 号、4号、9号和南北快线从规划区经过，并设置了多个站点。道路主要通过快速路（环湖路）、过境公路（昆玉高速公路、黄马高速公路），确保规划区与主城和其他地区交通联系的高效和畅通。

　　地下空间由“两轴、四区、七点、一网”组成。以地铁1号线、4号线换乘站为核心，开发中心地块；以地铁1号线行政中心站为带动，开发北部地块；以地铁1号线呈贡南站为带动，开发南部地块；以地铁4号线呈贡火车站为带动，开发东部地块。通过地下商业街的连通，形成一个网状的地下系统。

　　在建筑色彩方面，规划特别提出：建筑用色面积最大的基调色，主要指墙面色彩，应以清爽的黄灰色为主色调；建筑用色面积其次大的辅助色，比如建筑屋顶大面积瓦片色等，采用蓝灰色为主；门窗框颜色，屋顶装饰色等点缀色，采用暗红、深绿等，将呈贡新区规划为“多彩的新区”。