云岭工〔2016〕1号 云岭职工跨越发展先锋活动领导小组 关于进一步推进2016年云岭职工 跨越发展先锋活动的通知

各州市总工会，省级产业、厅、局（公司）工会：

2016年，是我省全面实施“十三五”规划，与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。各级工会组织要以党的十八届四中、五中全会，中央经济工作会议，习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，省委九届十一次、十二次全委会精神，全总十六届四次执委会会精神为指导，紧紧围绕云南闯出一条跨越式发展新路子，不断充实、提升云岭职工跨越发展先锋活动，组织动员全省广大职工牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，更好地焕发劳动热情、集聚创新动力，为把云南建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦云南篇章建功立业。

一、工作任务

（一）紧紧围绕培育跨越式发展新动力，广泛开展竞赛活动。

组织动员广大职工“争当建功立业先锋，促进经济社会发展”。着力开展“践行新理念，建功‘十三五’”劳动竞赛。围绕助推企业实现转方式调结构，加大优化升级，供给侧结构性改革，积极推动竞赛向先进制造业、现代服务业拓展，为云南产业发展做贡献；围绕打好路网、航空网、能源网、水网、互联网建设五年大会战，开展重点工程劳动竞赛，为我省基础设施体系建设做贡献；围绕推进国家级开发区、省级重点产业园区、工业园区、生态文化产业园和民族团结进步示范区建设，开展行业性劳动竞赛，扩大非公企业参与面，打造非公企业竞赛典型，为做大做强新兴产业做贡献；围绕打赢脱贫攻坚战要求，在扩大贫困地区基础设施建设，加快推进片区脱贫攻坚中，开展劳动竞赛，为实现所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会目标做贡献；围绕云南生态文明建设，广泛开展“我为节能减排作贡献”达标竞赛，充分发挥广大职工聪明才智，为美丽云南建设做贡献。全年，各级工会要结合实际，在本级选树不少于5个“建功立业先先进单位”，不少于10个“建功立业标兵”。

（二）紧紧围绕推进以科技创新为核心的全面创新，广泛开展竞赛活动，组织动员广大职工“争当学习创新先锋，促进能力素质提升”。

着力把跨越式发展的基点放在创新上。围绕大力实施云岭职工素质建设工程，重点抓好职工技术等级提升和农民工引导性培训工作。结合第十三轮省级职工技术技能大赛、第三届滇中城市经济圈职工技术技能大赛、“创新促发展、巧手绘和谐、才艺展风采”为主题的云南省第二届职工才艺博览会，广泛开展职工经济技术创新立功竞赛活动，通过技术比武、技能大赛、技术革新、名师带徒等活动，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，在职工中努力营造大众创业、万众创新的良好局面，为去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大重点任务，推动云南实现跨越发展做出贡献；围绕“职工（劳模）创新工作室”、“技师工作站”创建，开展创建达标竞赛活动，把“一站一室”打造成业务过硬、技术精湛、成果丰硕、示范明显的职工创新创造平台；围绕激发职工创造活力、创新动力，通过开展技术比武、“五小成果”和合理化建议评比活动，引导职工开展以“工艺创新、技术创新、成果创新”为主的竞赛活动，培育一批“云岭工匠”，打造在全国叫得响的“大国工匠”。全年，各级工会要结合实际，在本级选树不少于5个“学习创新先进集体”，不少于10个“学习创新标兵”。

（三）紧紧围绕深化群众性精神文明创建，广泛开展竞赛活动，组织动员广大职工“争当遵规守德先锋，促进精神文明创建”。

着力推动法治云南、法治政府、法治社会一体建设。围绕“七五”普法活动，结合2016年国家宪法日暨第16个全国法制宣传日，在职工中广泛开展学法、普法、用法竞赛活动，不断引导职工自觉守法、遇事找法、解决问题靠法；围绕展示职工良好精神文明形象，以“讲文明、铸诚信、树新风”为主要内容，组织动员企（事）业单位职工广泛开展“比服务水平、比奉献成效、比诚实守信”竞赛活动，使更多的文明科室、文明窗口、文明班组、文明单位、文明企业脱颖而出，推动职工精神文明创建活动；围绕凝聚企业发展正能量，结合“中国梦、劳动美”教育实践活动，以工会“互联网+”行动计划推进为契机，借助微信公众号、微博，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，培育职工“四德”，广泛开展以构建积极向上的职工文化、企业文化为主的竞赛活动，以及职工职业道德建设“双十佳”、“和谐家庭•好家风”创建竞赛活动。全年，各级工会要结合实际，在本级选树不少于5个“遵规守德先进集体”，不少于10个“遵规守德标兵”。

（四）紧紧围绕构建和谐稳定的劳动关系，广泛开展竞赛活动，组织动员广大职工“争当维护稳定先锋，促进和谐云南建设”。

着力构建和谐劳动关系。围绕云南省《关于贯彻落实<中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见>的实施意见》，在参与创建和谐劳动关系和谐企业（工业园区）单位中，对照创建条件，开展“和谐窗口”、“和谐团队”、“和谐岗位”等创建竞赛活动，引领职工自觉维护和谐稳定的良好社会环境；围绕“十三五”时期工会农民工工作规划实施，推动“农民工入会集中行动”，广泛开展为农民工服务竞赛活动；围绕劳动合同法、社会保险法学习贯彻活动，开展知识竞赛，强化职工依法维护自身权益的自觉性和主动性；围绕“六有”工会创建活动，在本地区、本行业开展“争创模范职工之家、争做职工信赖娘家人”竞赛活动，推进民主管理、厂务公开等工作落实，不断增强基层工会活力。全年，各级工会要结合实际，在本级选树不少于5个“维护稳定先进集体”，不少于10个“维护稳定标兵”。

二、工作要求

（一）以云南省“十三五”规划实施为契机，全面推动活动创新发展。 紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，把关注点放在全面实施云南省“十三五”规划中，认真谋划对接点、创新点，力求使活动更好地贴近形势发展、贴近中心工作、贴近实际需要，不断赋予活动更多的创新内容和创新动力。把着眼点放在构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间上，放在全省“四个一百”重点工程建设上，放在加大产业优化升级、工业转型升级和推进服务业提质增效上，更好地组织动员全省广大职工为推动我省闯出一条跨越式发展新路子建功立业。

（二）以广泛开展主题鲜明、内容丰富的竞赛活动为抓手，全面推动活动创新发展。 坚持把竞赛作为活动创新发展的重要推手，在“四争四促”中全面实施各项竞赛活动，做到“以竞赛推动创新，以竞赛促进发展，以竞赛凝聚力量，以竞赛选树典型”。发挥国有企业、教科文卫等开展竞赛的优良传统，带动其它行业全面实施。州市总工会把重点放在指导县（区、市）工会、非公企业工会开展好竞赛活动上来。省直机关工会、有关省级产业厅局（公司）工会把重点放在指导机关事业单位工会、窗口服务行业工会开展好竞赛活动上来，不断扩大覆盖面。

（三）要以总结梳理工作经验为指导，全面推动活动创新发展。 各级工会要认真总结、凝炼活动3年经验，把好经验、好做法、好典型梳理出来，并加大推广、实施力度，确保活动逐年提升。要进一步发挥示范点示范引领作用，采取现场会、推进会、工作会等形式，规范创建目标、形成创建机制、展示创建成果，使示范点经验、做法向五个类别所有行业辐射，确保活动取得实实在在的效果。

三、工作保障

（一）加强组织领导。 注重把活动内容与党政年度工作安排相结合，真正做到党政有号召、工会有行动。坚持定期向党政汇报活动取得的成效、发展的思路和存在的问题，积极争取他们的关注、理解、支持和帮助。加大经费保障，安排专项经费支持活动的开展。转变作风，主动走进企业、车间，深入一线职工，听实情、解难题，不断调整工作思路和工作方法，使“四争四促”各项目标任务更加符合基层工会、职工实际，真正得到企业、职工的拥护和支持。

（二）注重典型宣传。 注重把典型选树作为重点，各级要重视培育选树好“建功立业、学习创新、遵规守德、维护稳定”先进集体和标兵，为下一步全省“一活动一工程”总结表彰活动作准备。要把宣传作为推动活动持续发展的重要保障，主动纳入工会工作大宣传范畴。各级工会要借助省总网站、云岭职工手机报、“一活动一工程”简讯，以及当地主流媒体、微博微信等宣传载体，宣传开展活动的经验、做法和活动中涌现出的先进典型事迹，提高社会知名度和影响力。

（三）严格年度考核。 坚持把开展阶段督导与年度考核结合，建立一套科学、合理的考核体系，把活动纳入各级工会年度重点工作，统一安排、统一规划、统一检查、统一考核，做到年初有方案、半年有检查、年终有考核，确保活动能持续发挥效应。加大对下考核指导，县（市、区）及以下工会和省级产业厅局（公司）及以下工会都要结合实际，制订实施方案和考核办法，为活动更好地开展提供有力保障。2016年底，省总“一活动一工程”办公室将把各单位制订考核办法，实施考核工作纳入年底考核重要指标。（云岭职工跨越发展先锋活动领导小组）