洱源县炼铁乡走出发展新路子

      本报讯（通讯员 尹立宪 张培勋） 洱源县炼铁乡自2013年实施扶贫开发与基层党建“双推进”项目以来，坚持以基层组织建设为核心，以整乡扶贫开发为主线，把扶贫开发与基层党建同部署同落实同考核，走出了一条扶贫开发与基层党建“双推进”、“双丰收”的新路子。
      建设三级服务体系，为“双推进”提供坚强组织保障。炼铁乡通过实行“三级联动”，建立乡村组为民服务中心、站、点，将整乡推进项目中的基础设施建设合并为5个重点项目，每个项目由一个党支部联系，党员包保宣传动员、思想疏通、纠纷调解等工作，切实做到项目不完成不脱钩，目前已完成产业发展的98%，基础设施建设的99%。同时，建立项目定期巡查制度，进一步强化对村级党组织项目资金的监督管理，重点加强对项目招投标的监督管理，规范落实扶贫资金财政报账制，严防资金截留、挪用、不按规定使用等违法违纪行为，确保扶贫资金使用效率最大化。
      创新产业发展模式，为“双推进”提供强力产业支撑。按照因地制宜、合理布局、全盘考虑的思路，通过科学规划产业，实施连片种植，积极带动群众发展农业产业种植，全面形成了特色农业产业种植格局。全乡现已种植核桃10.5万亩、中药材2000亩、无公害蔬菜400亩、山嵛菜2000亩，产值累计达4700多万元。投资390多万元引进发展优质种猪、肉牛、奶牛、獭兔养殖。村民余灿辉以“支部+合作社+农户”的模式在纸厂村和牛桂丹村发展山嵛菜和中药材种植产业，至2014年底，共种植山嵛菜2000多亩，亩产值达1.2万元；种植中药材2000多亩，亩产值达1万元左右。
      突出项目整合理念，为“双推进”提供正确宏观指引。结合地震灾后恢复重建工作实际，通过采取与新农村建设工程相结合的方式，建设完成投资600万元的振兴村、投资800万元的山石屏村集中安居房101户，投资400万元的翠屏山脚集中安置点已安置17户，总投资5301.8万元完成分散安置1659户，实现从茅草房、杈杈房、泥土房到新农村特色安居房的大跨越，切实改善了当地群众人居环境。进一步加强行政村活动场所规划管理和使用，2014年投入300多万元建成21个村组党支部活动场所。多方整合资金新建及硬化道路176.26公里，完成4个小（二）型水库、35项综合性人饮工程项目、北邑完小等5所学校和11个村卫生室建设，全乡公共事业建设稳步推进。
      强化队伍素质提升，为“双推进”提供坚强人才保障。通过选优配强基层党组织领导班子，积极吸纳农村优秀人才、致富能手、创业带头人为村组党员干部，进一步优化农村党员干部队伍结构；强化农村党员队伍教育培训，按照“缺什么、补什么”的原则，邀请专家亲临现场为乡村党员干部“换思想”，解决不敢干、不会干的问题；大力培养农村致富能手和乡土人才，提升农村党员队伍素质。同时，充分发挥村党组织常务书记、新农村建设指导员、大学生村官“三支队伍”作用，建设高素质的服务骨干队伍，为扶贫开发整乡推进提供人才支撑。