洱海环湖截污工程被列为财政部第二批政府和社会资本合作示范项目

项目建设内容包括6座污水处理厂及306.3公里环洱海截污干管（渠），估算总投资34.068亿元

本报讯（通讯员 杨越冰） 近日，财政部公布第二批全国PPP示范项目，大理洱海环湖截污工程成功入围。

洱海环湖截污PPP项目是大理州、市党委、政府经反复论证研究确定的重大建设工程，是有效控制洱海环境污染的控制性工程，是创新投融资体制的标志性工程。项目建设内容包括6座污水处理厂及306.3公里的环洱海截污干管（渠），工程估算总投资34.68亿元。整个建设运维主要按国务院提出的PPP（政府和社会资本合作）模式进行。去年上半年全州经济运行分析会提出要以PPP模式实施洱海环湖截污以来，州市财政、住建和环保部门共同努力，目前，项目可行性研究报告、项目建议书、财政承受压力分析报告、大理洱海保护发展有限公司组建方案、社会稳定评价、水土保持方案、土地预审、环境影响评价等已完成并通过有关部门评审批复；洱海资源保护费征收扩面提标工作也正积极推进。

根据PPP项目采购要求并结合洱海环湖截污工程实际，该项目采用竞争性磋商模式采购社会投资人，今年4月底面向16家潜在社会投资人开展了市场测试，共有13家投资人交了意见征询表。6月4日，州、市人民政府组成联合采购人，在中国大理门户网站、中国政府采购网、云南省公共资源交易信息平台等同时发布《大理洱海环湖截污PPP项目资格预审公告》及资格预审管理办法,并于6月26日进行了公开资格预审，有7家社会投资人通过资格预审并已全部购买竞争性磋商文件。

7月20日和8月7日，两轮竞争性磋商工作顺利完成，9名专家成员严格按照评分标准对进入第二轮磋商的5家社会投资人方案进行了综合评分；按分数高低排出顺序，谈判小组与排名第一的中信水务产业基金管理有限公司进行了谈判，对《大理洱海环湖截污PPP项目协议及截污干管渠运营维护协议》进行了讨论，并签订了谈判备忘录。8月17日，大理洱海环湖截污工程PPP项目协调工作组召开会议，决定中信水务产业基金管理有限公司为预中标社会投资人，并于8月18日在中国政府采购网对预中标社会投资人进行了公示。9月23日，中信水务产业基金管理有限公司与大理市人民政府签署了洱海环湖截污工程PPP项目合作合同。目前，中信水务正组织专业技术人员编制整体项目优化方案，并计划先行启动双廊片区截污治污工程。省财政厅已为该项目安排前期及建设经费3600万元，州本级已在年度预算中安排2000万元用于项目建设补助。