洱海干净了 “河长制”为洱海撑起“保护伞”
今年以来，大理白族自治州在洱海保护治理“七大行动”中推行“河长制”，不仅刷新了苍山十八溪管理的历史，点亮了辖区内河湖流域水态治理的曙光，更关键的是“河长制”切切实实为洱海撑起了“保护伞”。时间虽不长，但在不知不觉中，洱海的入湖水质已经大变样，十八溪“河畅、水清、岸绿、景美”的美丽画卷正铺展开来……
河水变清了，儿时的乡愁回来了
“水变清了，鱼回来了，又见到了小时候和玩伴在灵泉溪里游泳的情景!”大理市银桥镇新邑村委会西城尾自然村村民、灵泉溪河道管理员李运果笑谈中露出一口大黄牙，竖起大姆指说。“照这样管下去，洱海入湖水质一定有保障。很有效果，我为‘河长制’点个赞。”灵泉溪地处银桥镇境内，为苍山十八溪之一，发源于鹤云峰与三阳峰之间，流经磻曲、鹤阳、头铺、于西城尾村汇入洱海。往年河道及流域内面临着污水直排、垃圾倾倒、污染物漂浮、杂草丛生等污染问题。
今年初，大理市对洱海流域内的重要水域全面施行“河长制”。“河长”上岗，层层责任落实，时间不长，但垃圾难觅，河清见底。“我镇辖区内的五条溪，由市级领导任河长、镇领导任段长，村干部任组长，每条溪专门聘请了河道管理员、滩地管理员、垃圾清运员、河道水管员，形成市、镇、村三级联合作战的责任网络，实现了‘河长’全覆盖。”对此，银桥镇党委书记成砚池这样说，“实行‘河长制’最大的成效就是通过河长‘1对1’直接找到问题，然后对症施策，立杆见影。比如，市委常委、市委宣传部部长杨文广任灵泉溪河长后，多次到灵泉溪考察、调研和指导，对灵泉溪存在的污染问题高度重视，召集我镇党委政府领导及时召开专题会议，研究、商讨解决问题的办法，制定了《灵泉溪入湖河道环境综合整治专项治理工作方案》，并适时进行协调、指导、督察和督办，治理成效十分显著。截止目前，灵泉溪已封堵直排污水口82个，溪流两侧50米‘核心区’内流转土地230亩；周边农户新建化粪池31口，关停客栈2家，餐饮户4户，叫停在建户11户；指导银桥一中完成了一体化污水处理设施的安装；帮助并指导鹤阳村在灵泉溪周边选址库塘2个；督导鹤阳村委整治灵泉溪边头铺农贸市场交通混乱、无序经营、占道摆摊设点等乱象；现场考察后，决定对灵泉溪上中下三段的三个农业取水口安装闸门，并安排3名水管员进行专职专管；采取措施治理村庄‘五乱’现象，禁止在河道内采砂取石、清除灵泉溪周边5个垃圾临时倾倒点；发动群众清理灵泉溪河道底泥、杂草980多吨；实行河道环卫保洁、堤岸养护、水资源管护‘三员’合一……与此同时，实行市、镇、村三级每日巡查一台账、每周垃圾一清理、每旬环保一宣传、每月信息一上报等制度，让河道环境治理成为制度化、常态化，为洱海撑起了生态‘保护伞’。”
洱海干净了，心情舒畅多了
每天早晨8点，家住灵泉溪边的西城尾自然村村民李利军和赵月花就撑起竹竿、打开网兜、划着铁皮船,开始一天的工作。“灵泉溪的入湖口就在我们村，滩地周长1公里多，还有一个就是新建的西城尾村生态湿地公园，我们既要对沿岸上的所有垃圾进行清理，还要对滩地里的所有水生物、漂浮物、杂草等垃圾进行统一处理。”他俩被聘为灵泉溪滩地管理员后，对工作十分上心,他俩感到很欣慰:“工资不多，游客很多，垃圾太多，但是看到洱海水每天在变干净,内心有说不出的小激动。”
西城尾村村支书李德先坦言,以前,灵泉溪滩地无人看管,环洱海景观路和西城尾村生态湿地公园建起来后，游客越来越多，加上农户和少数游客素质不是很高,生活垃圾和白色垃圾随处可见,尤其是节假日的时候,垃圾乱丢现象比较严重,加之灵泉溪的入湖口弯道较大,当洱海涨水或者下雨时,垃圾就会冲到滩地来，有了“滩地管理员”后,辖区内的滩地变得干净、清澈、明亮起来。
“看着灵泉溪在变美、洱海水在变清，心情比以前舒畅多了。‘河长制’实施以后,镇里和村里签订了责任状,村里和各村民小组也签订责任状,责任层层落实,各级对红线内及河道的环境卫生、排放物、违章建筑、水源污染，开展全面大整治 ，取得了实效。现在最大的变化就是村民的自觉性提高了,污水自然排放情况没有了,农户的环保发展意识真正被调动起来,产业调整的步伐也在加快了。”银桥镇新邑村党总支书记杨宏说，“河长制带来的变化十分明显,河水越变越清,这样下去，我相信洱海水质一定能达标。”
“厉害了，我的大理”，群众的自豪感又回来了
一方水土养一方人。苍山十八溪曲折蜿蜒，潺潺流动，犹如血脉，沁入群众心中，形成浓得化不开的乡愁，如影随形。看到我市推行“河长制”后，辖区内五条溪的入湖水质发生的巨大变化。“厉害了，我的大理”“我为大理骄傲”……银桥镇的广大人民群众的自豪感油然而生。一制统筹，多管齐下，苍山十八溪在悄悄地变清、变美，着实让广大人民群众欢欣鼓舞。
“河长制”的探索才刚刚开始。“我们将围绕市镇村组四级‘河长制’，建立长效监管机制和责任倒逼机制，确保‘河长制’实施有为。”市委常委、市委宣传部部长杨文广告诉笔者，根据中央、省、州、市关于推行“河长制”的最新要求，我市正在进一步完善“河长制”工作方案，让“河长制”发挥最大效益，为洱海撑起“保护伞”。
“在我的记忆里，苍山十八溪的河流就是水清、河畅、岸绿、景美。我知道，那一天很快会再回到我们身边。”居住在洱海边的众多“大理洱居老人”期盼着。（完）（赵志斌）