贯彻实施洱海保护管理条例海西保护条例座谈会举行

梁志敏讲话 杨宁报告条例贯彻实施情况 袁爱光主持

本报讯（通讯员 周国斌） 昨日，州人大常委会召开深入贯彻实施《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》《云南省大理白族自治州洱海海西保护条例》座谈会，总结两个条例分别公布施行一周年和两周年以来取得的成效经验，分析存在的困难问题，研究深入推进条例贯彻实施的办法措施，推动洱海保护、海西保护工作取得新成效。

州委书记梁志敏在会上讲话，州委副书记、州长杨宁报告条例贯彻实施情况，州人大常委会主任袁爱光主持会议并讲话。

梁志敏指出，洱海和海西片区是我州生态文明建设的主战场，保护好洱海和海西事关争创全国生态文明建设先行示范区大局。两个条例公布施行以来，各级各部门高度重视并认真贯彻实施，取得了良好效果，但工作中仍存在不少困难和问题。各级各部门一定要认真贯彻落实好习近平总书记的重要指示、重要批示精神和省委、省政府的部署要求，深刻认识实施好两个条例的重大意义，增强危机感、紧迫感和责任感，用好条例这一有力的法律武器，在更高水平上依法推进洱海和海西保护。

梁志敏要求，要始终牢记习近平总书记的嘱托，认真按照省委书记李纪恒提出在“六个方面下硬功夫”的指示要求，全面抓好《洱海保护管理条例》的贯彻实施，在依法治湖上要有新成效，在工程治湖上要有新进展，在科学治湖上要有新突破，在全民治湖上要有新举措，在“网格化”管理上要有新加强，永葆洱海一泓清水。要加大《海西保护条例》贯彻执行的力度，严格依法执法，强化规划约束，加强农田保护，持之以恒地保护好海西，让海西田园风光更加美丽。

梁志敏强调，保护好洱海和海西是一项长期艰巨的任务。各级各部门要把保护洱海和海西作为第一政绩、第一责任，深入贯彻落实好两个条例，永葆苍山青山常在、洱海碧水长流，在云南省争当全国生态文明建设排头兵中走在前列、作出贡献。

杨宁在报告中总结了贯彻实施两个条例取得的初步成效，对存在的困难和问题进行了深入剖析，对下一步的工作提出了要求。她指出，在下一步工作中，要进一步加大力度、创新举措、强化管理、严格执法，切实做到“五个结合”，即：与经济社会发展结合起来，实现保护与发展良性互动；与洱海保护治理“六大工程”结合起来，夯实保护基础；与洱海流域保护“网格化”管理结合起来，确保责任落实到位；与严格执法结合起来，推进保护管理法制化；与转变作风结合起来，全面认真履行监管保护职能，扎实抓好洱海保护“四治一网”和海西保护各项工作落实，确保取得新的成效。

袁爱光在讲话中提出六点意见建议：一是进一步深化条例学习宣传，抓好面上的学习宣传和各级干部、相关职能部门的学习，继续加大媒体宣传力度。二是下大力打好“两污”治理攻坚战，因地制宜，分类治理，既要抓好“点”，又要统筹“面”，并确保环保设施发挥作用。三是下决心加大农业面源污染防治力度，加快农业现代化建设步伐，强化扶持和服务，切实抓好工作落实。四是出实招化解海西保护难题，严格保护好基本农田并创新保护方式，妥善解决好“疏”和“堵”的问题。五是动真格强化日常监督管理，落实监管职责，强化严格执法。六是尽快对洱海界桩设置进行专题研究，提出调整完善方案，使界桩设置合法合理，起到应有作用。

州委常委、大理市委书记孔贵华，州人大常委会副主任李红卫、孙珍玲、孙明、寇铸勋、李超、朱建斌，州政府副州长段玠，州政协副主席杨志东，州人民检察院检察长普赵辉，州人大常委会秘书长李宗贤等领导参加会议。

大理市、洱源县和大理市湾桥镇、洱源县茈碧湖镇果胜村委会分别汇报了贯彻实施条例情况及下一步工作意见。州级有关部门负责人，大理市、洱源县党委、人大、政府领导和洱海流域有关部门、乡镇、村委会负责人参加会议。