洱海保护“一湖之治”到“流域之治”

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1月20日上午，习近平总书记来到洱海边的湾桥镇古生村，了解洱海生态保护情况。他和当地干部合影后说：“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”他叮嘱当地干部一定要改善好洱海水质。

如何保护好包括洱海在内的九大高原湖泊？按照省环保厅提供的资料，今年将加强“九湖”保护治理为重点的水污染防治，全力推进九大高原湖泊“十二五”规划实施。

人大代表、大理白族自治州州长何华表示，洱海保护管理的范围已从250平方公里的湖面扩大到2500平方公里的整个流域，从“一湖之治”上升到“流域之治”，从单纯的治污截污转变到整个生态系统的修复和建设。

典范

洱海保护成推广样本

近年来，大理州在洱海保护上积累了一些成功经验，被环保部作为中国城市环境保护的一个典范进行推广。说到治理经验，何华说，重点是20个字。

“循法自然”——按照自然的法则，让湖泊尽可能休养生息，不要更多地干扰它。在周围产业布局上严格控制，尽可能减少产业发展对洱海的影响。

“科学规划”——划定了洱海1966米（85高程）界桩范围线、界桩外15米的湖滨带保护范围线、洱海西岸界桩外100米的禁建线3条生态红线，每一条红线都有严格的界定，特别是100米的禁建线除一些公益设施、环保设施还能建设外，其他都严格禁止。

“全面控污”——去年，大理州委、州政府深入开展“三清洁”活动，形成了户保洁、乡清运、县处理的工作机制，垃圾处理率大幅提高。在污水处理上，正在规划建设全长128公里的环洱海截污工程，总投资40亿元左右，目前正在积极争取成为财政部PPP模式试点项目，下关西洱河北干渠4.77公里试验段建设已启动。

“行政问责”——严格洱海保护治理目标责任管理，对不作为、乱作为的进行问责。

“全民参与”——广泛发动群众参与洱海保护，特别是对违法行为的监督。依靠老百姓、甚至是来大理的游客，让保护洱海成为每个人的自觉行动。