普洱支队多措并举打牢社会面火灾防控基础
普洱支队立足辖区实际,结合消防安全“网格化”管理工作,从全员发动、夯实基础、综合管理入手,积极探索加强基层消防管理新途径,推进基础火灾防控工作实现自我管理、自我服务。
整合力量,“三员”同责。3681名网格员分片包干。全面树立群众自治理念,整合社区(村)力量,按照全市社区(村)分布情况建成2608个消防管理网格,调整、确定网格员3681名,实行监督管理“分片包干”负责制,明确网格员每周定期开展消防巡查、检查,充分掌握本网格内管辖单位、场所的消防基本情况和消防日常管理情况,并定期织开展消防知识宣传和消防技能培训;2080名消防监督员明责上岗。通过在社区、村聘请消防安全监督员,按照每个社区、村至少配备一名消防安全监督员的标准,全市共有消防安全监督员2080余名,主要负责对网格内居(村)委会、居民小区、单位、场所、公民履行消防职责的情况进行监督,查处消防违法行为,实际工作中,每月深入辖区开展消防监督检查和消防宣传不少于2个工作日,每日检查单位和场所不少于5个次,并定期指导社区(村)开展消防工作;14353名消防责任人一线防控。明确14353个居(村)民小组长为本社区(村)、小组的消防安全责任人,结合每日防火检查巡查工作,深入村(居)民家庭、楼院开展火灾隐患排查,面对面地进行消防宣传教育,重点加强对孤寡老弱病残幼人员消防管护,并确保村庄消防车通道畅通,消防水源、消防器材完好有效。
综合管理,“防消”统一。联合巡查“抓常态”。社区、乡镇派出所联合消防队定期组织开展针对性的消防安全检查和消防疏散逃生演练,居村委每周组织村官、新农村指导员等成员对居民小区、辖区单位开展一次全面排查,组建由物业、保安、社会单位人员、居民群众等力量组成的志愿消防队和消防安全网格员上下协作,开展日常防火检查巡查;自防自救“总动员”。发动乡镇、社区、村每月初召开一次消防工作例会,总结、分析、部署消防工作,研究解决消防安全突出问题。向居民公开辖区消防监督员、包片民警和社区安全责任人的姓名、联系方式,公布隐患投诉电话,发动社区居民和公众力量监管隐患。在辖区居民间大力推行6995“十户联防”机制,有火情及时相互救助,消除消防安全管控“盲区”;宣传教育“传帮带”。组织社区民警、消防安全监督员、“网格员”等力量通过集中讲课、入户宣讲等形式开展消防安全帮扶活动,切实推动更多居民参与和重视消防安全工作,达到一带一、一带多,消防安全一起学的良好氛围。投入专项资金,制作宣传挂图2万余张,在楼栋前统一张贴,同时,在人员集中或休闲场所建立消防宣传栏、消防公益广告栏160个,不断增强社区居民消防安全意识。
健全机制,“常效”运转。按岗施训。按照工作开展实际,采取集中培训、以会代训等方式,通过乡镇“两委”负责人会议、网格服务管理员会议或培训班对网格消防责任人、管理员每月至少培训一次,依托派出所民警、协警会议对网格消防监督员每半月进行培训。对新招聘的网格消防监管员、消防责任人等由消防大队统一组织开展岗前培训,上岗过程中每年至少组织一次消防业务继续培训;考核奖惩。推动各级政府将社区(村)网格化消防服务管理工作纳入政府消防工作责任制和综治维稳目标责任制考核的重要内容,明确考核标准,按要求定期进行考核评比表彰,对查改隐患多、服务群众好的给予专项奖励,并报请政府予以表彰,对工作进展缓慢的进行通报批评,并予以督办问责,形成推动工作落实的长效工作机制;统一保障。坚持“工作重心下移、问题主导警务、费随事转”的原则,加强消防部队地方业务费和合同制消防员业务费管理,从中明确社区(村)网格化消防服务管理工作专项经费,积极向政府汇报,争取专项经费并纳入财政预算予以保障,在完成基本保障的同时,按照每个社区(村)每月至少50元的标准解决工作补贴及通讯补贴等费用,充分调动基层工作积极性。