普洱市扶贫从输血式向造血式转变 贫困人口减至46.3万

    昆明信息港讯 记者上官艳君 7月31日，在云南省人民政府新闻办主办的“向贫困宣战 建幸福家园”系列普洱专场新闻发布会上，记者了解到，普洱市近年来变“单纯输血”为“全面造血”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，变“单兵作战”为“整体协同”，探索精准扶贫新路子。普洱市农村居民人均可支配收入从2011年的4338元提高到2014年的7096元，贫困人口从88.5万人减少到46.3万人，贫困发生率从42.1%下降到22.1%。

    “普洱10个县（区）均为滇西边境片区县，有8个县区是国家扶贫工作重点县。”普洱市政府副市长杨卫东介绍，普洱市对2013年云南省扶贫办下达建档立卡的41个贫困乡、368个贫困行政村、15.5万贫困户、54.7万贫困人口进行了全面的摸底核查，帮助其寻找增收门路。2014年，普洱市实现农林牧渔业总产值234.6亿元，产业基地发展到900多万亩，农民人均达4亩多。这些强农富农惠农产业的竞相迸发为贫困群众脱贫增收拓宽了门路，初步实现了扶贫工作由“输血式”向“造血式”的转变。

    据统计，2011年至2014年，普洱市累计实施12个整乡推进、2480个整村推进扶贫项目，实施扶贫安居工程1.1万户、易地扶贫搬迁1万人。截至2014年末，普洱市累计建成高稳产农田地230万亩，新增库容0.66亿立方米，水利化程度从22.6%提高到24.7%，解决了72.6万农村人饮安全问题。2014年末，农村通车公路里程达17769公里。同时，“十二五”以来，普洱市开展贫困地区劳动力转移培训6.19万人；帮助3038个贫困家庭初、高中毕业后未能继续升学的子女就读职业技术学校。

    “除基础设施建设和素质提升外，破解金融贫血这个难题也是普洱市扶贫攻坚的重点之一”。杨卫东说。对此，普洱市制定了《关于进一步做好金融服务“三农”发展的实施方案》，积极引导全市金融机构紧紧围绕普洱特色农业、农业产业化经营、新农村示范建设、现代农业产业体系建设等方面创新金融产品和服务；进一步深化农村改革，切实推进“三权三证”抵押贷款；加大扶贫贴息的力度。

    杨卫东介绍，2011年以来，普洱农村居民人均可支配收入从4338元提高到2014年的7096元，贫困人口从88.5万人减少到46.3万人，贫困发生率从42.1%下降到22.1%。截止2014年底，普洱市还有46.3万贫困人口，居全省第4位，贫困面大、贫困程度深的状况依然没有得到根本改变。

    杨卫东表示，下一步，普洱市扶贫开发工作将继续坚持“77215”的工作思路，采取“片区开发、整乡推进、组团扶村、结对帮户”的具体办法，深入推进区域发展和精准扶贫，切实做到“产业扶持到村到户，基础设施建设到村到户，环境整治到村到户，基本公共服务保障到村到户，能力素质提升到村到户，金融扶贫到村到户，干部结对帮扶到村到户、考核验收到村到户”八个到村到户，力争每年减少10万以上贫困人口，确保到2020年全市边疆少数民族贫困群众实现“两不愁、三保障”的目标任务。

    相关专题：

    云南省“向贫困宣战 建幸福家园”系列报道