[代表声音]省人大代表洪畅:建立建设项目扬尘污染防治联动机制

云南网讯（记者 罗浩 李星佺 詹晶晶）近年来，昆明市城市建设快速发展，城市居民的出行、居住环境不断得到改善，但在城市工程建设的实施过程中也因野蛮施工和监督管理的不完善，使得城市建设部分工程施工工地尘土飞扬，对周边居民和城市社会自然环境造成不良影响。

在云南省第十二届人民代表大会第三次会议举行前夕，昆明市代表团代表洪畅建议，应起草有昆明地方特色的扬尘污染防治法规。

洪畅介绍，目前造成昆明市扬尘污染的原因主要包括：各类建设工程（建筑、市政道桥、环城快线、地铁轨道交通等）的基础开挖，房屋拆除施工，碴土运输过程中的带泥上路、抛撒滴漏等；城市道路维护保养，各类管线铺设开挖施工；景观、绿化工程施工及泥土运输；建筑施工中的不文明行为，如作业人员高空随意倾倒建筑垃圾，建筑施工运输车辆“不全封闭”，夜晚甚至“裸奔”上路及运输车辆未经保洁车轮带土上路后造成大面积马路污染等。

“2014年11月昆明市出台‘关于印发昆明市大气污染防治行动计划实施细则的通知’，应在此基础上，根据昆明市气候条件、生态环境建设规划、经济发展水平、城市环境管理需求等实际情况，参照其他省、市环保方面的立法，尽快起草有昆明地方特色的扬尘污染防治地方法规，以便在控制城市扬尘污染管理中找到执法依据，使扬尘污染防治工作做到有法可依，违法必究。同时，明确主管部门、分清部门职责，做到有问题有部门有人管理，无盲点。”洪畅说。

她建议，成立市级综合防尘治理领导小组，统一协调指挥防尘监督管理工作，有效对相关行政部门及其工作人员在扬尘污染防治管理工作中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，以及对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同时，应建立健全各类建设工程项目防尘技术规范实施细则，从任何工程施工源头上防治扬尘污染。

“除此之外，还应加强对施工现场文明施工管理的宣传教育，从思想上树立施工单位及全体施工人员的环保意识、文明施工意识，从源头上减少和杜绝扬尘等不文明施工行为，推进昆明市建设工地文明安全施工。” 洪畅说。