最高法院咨询委周玉华委员等调研组一行深入西山法院调研

2016年5月23日下午，最高法院咨询委周玉华、郑少三、郝洪涛、王振华等委员组成的调研组一行在云南高院副院长田成有、审判委员会专职委员、司改办主任赵利军的陪同下，深入西山法院调研省以下地方法院人财物统管工作，调研采取听取汇报、座谈交流、参观了解方式进行，西山法院部分班子成员、入额法官代表、法官助理代表、书记员代表等30余人参加了调研座谈会。

参观交流现场

调研座谈会上，西山法院汇报了该院司法改革试点总体推进情况、人财物统管改革试点推进情况、当前司法改革工作中存在的困难问题等内容，详细介绍了人财物统管以来存的困难与问题：一是配套制度的滞后，导致与省财政部门工作对接不畅通；二是试点期间，任命助理审判员工作被“冻结”，对年青干警队伍建设有影响；三是职业保障未落实到位，影响了改革成效的巩固；四是审判辅助人员严重不足，影响审判团队组建；五是司改人员分流政策不明确，相关人员思想工作难做。

座谈交流现场

入额法官代表、法官助理代表、书记员代表分别结合司法改革后自身工作、思想、建议等方面进行交流发言。　　

云南高院田成有副院长在座谈会上作了重要发言，他指出，司法改革最关键的问题是人的问题，39%以下法官员额比例应当是全省法院的控制比例，各个法院的法官员额比例不能搞“一刀切”，应当主要根据案件数量来决定。审判辅助人员不仅是招录问题，更重要是如何留得住招录的人员问题，应当切实加以研究。院领导进入员额法官，应当核定适当审判任务以及核定多少审判任务比较科学的问题。三类人员增加薪酬的计算基数是工资收入还是现行总收入，要明确不能模糊。薪酬增加可否进行二次分配问题要进行深入研究，如何分配才能提高员额法官办案积极性、主动性等等。　　

调研组一行对西山法院及与会人员提出的省以下法院人财物统管工作中存在的困难问题、建议表示理解与赞同，并将这些困难及问题全面梳理，形成专题调研报告报最高法院领导，以便研究解决改革工作中存在的困难及问题，进一步推进司法改革。　　

（作者单位：云南省高级人民法院）