法治花开强白州

□ 记 者 勾六零 通讯员 李雪梅

2017年，我州各级各部门以深入宣传贯彻党的十九大精神为统领，紧紧围绕“建设法治大理、构建幸福白州”总目标，全面落实依法治州各项任务，全州法治建设氛围更加浓厚，法治基础更加夯实，法治大理建设取得明显成效。

健全机制，全面强化依法治州工作联络。我州进一步强化工作联络协调机制、信息报送，推动专项组成员单位开展工作，目前，12县市、州级成员单位已开通使用“综合信息系统”，实现了互联互通。同时，坚持以问题为导向，深入到相关县市、乡镇、单位开展实地督查调研，并形成3个专题调研报告，进一步增强了工作的针对性和时效性。

突出亮点，提升打造法治文化宣传建设。依法治州办通过积极沟通协调，以项目引领，成功打造州、市、镇、社区四级共建的“大理市下关镇福文社区法治文化长廊”，使法治文化建设与法治校园创建、法治社区建设有机结合，进一步增强了法治文化感染力。同时，依法治州办还与永平县两级法治办打造了“永平县永福路法治文化墙”，营造了浓厚的法治文化氛围；高度重视开展法治宣传教育，积极在全州推广使用“云南依法治省”“法治在线”微信公众号，制作宣传专题片《奏响法治大理建设的时代强音》在大理州电视台循环播出60多场次，营造了浓厚的法治宣传氛围。

加大力度，强化依法执政。健全完善党委科学民主决策机制，不断提高工作制度化、规范化水平，提高执政能力和领导水平。建立容错纠错机制，印发《大理州干事创业容错纠错办法（试行）》，充分调动干部干事创业积极性。加强党内法规制度建设，积极推进12项党内法规和规范性文件制定任务。强化国家工作人员学法用法，落实领导干部任前法律考试制度。抓好领导干部法治教育培训，举办县处级主要领导和乡镇党政正职培训班等12期，培训党员干部1109人。同时，充分利用全州1285个基层党组织综合服务平台站点，强化“线下教育”功能，办好大理先锋网站、微信、易信和大理普法网等新媒体平台，着力提高各级领导干部法治素养。

措施得力，加快法治政府建设。推进落实法治政府建设实施方案，加强和改进政府立法工作，依法全面履行政府职能，全面推行权力清单和责任清单，深化行政审批制度改革，“放管服”并举，切实转变政府职能，规范和完善重大行政决策程序。目前，全州12县市人民政府及部门和36个州级部门已完成法律顾问聘任工作，90%的乡（镇）已设立法律顾问，实现政府法律顾问全覆盖。

阳光操作，提升公正司法能力。深入推进司法体制改革，制定了法检司法体制改革工作实施方案和入额法官、检察官遴选办法等文件，截至目前，全州共产生291名员额法官和214名员额检察官，实现85%以上的人力资源配置到办案一线；健全完善司法职业保障机制，完成了州、县（市）两级员额法官、检察官职务工资套改及报批工作，积极推动“三类人员两种待遇”精神的贯彻落实，初步建立与单独职务序列相配套的法官、检察官工资薪酬制度；积极推进司法责任制改革，继续推进执法规范化建设，健全社区矫正突发事件应急处置预案，对社区矫正对象实行分类管理。

多措并举，推进法治文化建设。把社会主义核心价值观融入法治文化建设，全州建成了一批青少年法治宣传教育基地、法治文化长廊、法治主题公园、法治文化广场、“双语”法治文化墙，营造出浓郁的法治文化氛围；把法治文化建设纳入精神文明创建、公民思想道德建设中，积极开展首届大理“十大最美人物”和“大理楷模”的推选命名工作，评选出“最美警官”“最美法官”“最美检察官”，彰显了法治大理建设的力量；积极拓展法治宣传教育，创新法治宣传方式，深入开展“法律九进”活动、洱海保护法治宣传活动和普法宣传教育；积极推进青少年法治宣传教育基地建设，截至目前，全州已建成5个青少年法治宣传教育基地。