法治政府建设取得进展

      本报讯（记者 张寅） 记者从昨日上午举行的“推进依法治省 守护七彩云南”系列新闻发布会“依法行政加快法治政府建设”专场了解到，近年来，我省大力推进法治政府建设，取得了一系列重要进展。

      我省按照2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》、2008年《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、2010年《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，全面落实依法治国基本方略，自觉把依法行政列入各级政府重要工作，法治政府建设成效显著。各级政府依法行政意识明显增强，省、州（市）、县三级政府普遍成立了依法行政工作领导小组和工作机构，制定和完善了政府工作规则，建立了行政机关工作人员学法制度；政府职能进一步转变，2007年以来先后制定并实施了法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府等16项制度，简政放权力度进一步加大，先后开展13批次的行政审批项目清理工作，共精简省级行政审批项目1972项；政府立法工作取得显著成效，《纲要》实施以来，共完成地方性法规草案和省政府规章立法项目183件，同时按照国务院统一部署，积极开展规章清理工作，累计清理规章1456件次；规范性文件监督管理工作得到加强，建立了“四级政府、三级监督”的规范性文件审查体制和各项工作制度，全省清理规范性文件238656件次；科学民主决策制度得到巩固，建立完善了重大决策听证、合法性审查、专家论证、风险评估和集体讨论制度，截至2014年4月，省政府及31个省级部门、14个州（市）政府和62个县（市、区）政府建立了政府法律顾问制度；行政执法水平不断提高，已有13个州（市）和68个县（市、区）政府所在地开展了城市管理综合行政执法，组织了50余部法律、法规和规章的行政执法检查，办理了1000余件行政执法个案监督案件，依法审查公告了行政执法主体5663个；行政争议得到有效化解，省政府先后出台了《云南省行政复议规定》《云南省行政复议证据规则》等8项制度，开展行政复议委员会试点工作，探索建立行政复议受理渠道下移，建立与法院和信访等相关部门的沟通协调机制；行政行为监督成效显现，2008年在全国率先推进行政问责制，2010年率先探索廉政风险防范制度，全省各行政部门确定重点环节35100个，关键岗位25200个，制定监督防范措施67500条。

      “深入推进依法行政，加快建设法治政府是一项系统工程，要实现到2020年法治政府基本建成的目标，我们尚有较大差距。”省政府法制办公室党组书记、主任张宪伟表示，下一步，我省还将加快完成依法界定和规范政府职能、加强和改进依法行政制度建设、坚持依法科学民主决策、深化行政执法体制改革、严格规范公正文明执法、强化对行政权力的监督和制约、全面推进政务公开、健全社会矛盾纠纷化解机制、全面提高行政机关工作人员依法履职能力等重要任务，向着“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府目标加速迈进。