沾益农田水利改革实现“三赢”

 
　　本报讯 沾益区以九龙水库、姑娘桥水库、大海子水库等骨干水源工程为龙头，全力推进南盘江防洪综合治理工程、小流域治理工程、干支渠防渗工程、小（二）型病险水库除险加固工程、农村饮水安全工程等民生水利工程，在“节点、重点、亮点”上着力，深入推广陆良、澄江国家农田水利改革试点经验，全区农田水利改革工作取得了初步成效，实现政府、企业、群众“三赢”。

　　该区制定了《沾益区推广农田水利改革试点经验的实施意见》、《沾益区推广农田水利改革试点经验工作2016年度实施方案》两个重要的指导性文件。实施意见明确两个时间和任务节点：自2016年开始，多方筹措资金，争取今年高标准完成4.5万亩农田水利基础设施建设和25万亩已建农田水利基础设施及农村饮水安全工程管护机制完善任务；力争5年内完成15万亩新建农田水利基础设施建设任务和工程管护机制建立健全任务。

　　该区全面细化改革实施内容，细化明确目标任务，落实责任主体，与区直有关单位和乡（镇、街道）签订《推广农田水利改革试点经验工作目标责任书》。以投资6400万元城乡饮水巩固提升项目、11个脱贫出列水利扶贫攻坚村项目为依托，大力推广群众全程参与式建设模式，明确管护主体，建立管护机制，推行水价改革，确保工程有建有管。对已建的农村水利设施，大力推广实行以农民用水合作社等为主体的管理模式，鼓励建立农民用水合作组织，对运行规范、管理有效的农民用水合作组织，改变“有人用、无人管，重建轻管”的现象，实现工程长期发挥效益。

　　该区在重点县项目机制建设中，落地实施了初始水权分配机制、合理水价形成机制、节水激励约束机制、用水合作社参与机制、工程管护机制等五项机制，不但耕地灌溉有了保障，村里的人畜饮水工程管理运行也得到了质的飞跃。在充分调研的基础上创新工作方法，配合市灌区管理局在金龙街道通过实施 “建立5项机制，完善5类管护内容，建设2级合作社”的“552”工作法，有效推进街道农田水利改革工作，为工程建设提供了机制建设的支撑，推出“荣兴模式”、“来远模式”、“金龙模式”等一批行之有效的典型和示范，为改革工作营造了良好的氛围，实现了“政府促投资、群众有实惠、企业得发展”三方共赢的良好格局。