云南省委书记李纪恒专题调研洱海保护治理工作时强调 沿湖开发须服从洱海保护

本报记者蒋朝晖 通讯员孙凤智昆明报道 云南省委书记李纪恒日前在大理白族自治州（以下简称“大理州”）就贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，进一步做好洱海保护与综合治理工作进行专题调研。

李纪恒强调，要牢记习近平总书记的嘱托，以对党和人民负责、对历史负责的态度，多管齐下、综合施策、强力推进，确保苍山洱海青山永在、碧水长流。

李纪恒强调，开发成也环保、败也环保，保护好洱海就是最好的开发，沿湖无论是工业开发、农业开发，还是旅游开发，都要服从于洱海保护，洱海保护是第一位的、最重要的任务；洱海保护的难点，就是工作的着力点，针对存在的突出问题，必须采取铁的措施进行综合整治，尽快扭转被动局面；污水管网建设是外边看不见的“里子”工程，只有“里子”做好了，湖泊保护与治理才真正有“面子”、有实效，洱海保护治理一定要在“里子”方面多做文章、在潜绩上下功夫；洱海保护治理没有包治百病的“灵丹妙药”，要创造性地开展工作，使洱海保护治理不留盲区、不留死角。

李纪恒指出，在肯定洱海保护治理取得显著成绩的同时，必须清醒地认识到，洱海保护治理存在的问题不容忽视，形势十分严峻。

一要在规划编制和执行上下硬功夫。坚持《云南洱海绿色流域建设与水污染防治规划》思路，结合国家“水十条”，分析存在的问题，科学制定“十三五”洱海流域水环境保护与治理规划，省级安排专项支持，并积极争取纳入国家重点规划。扎实推进大理市“多规合一”试点工作，做到一张规划图、一张蓝图干到底。

二要在产业结构调整上下硬功夫。加快传统农业结构升级，大力发展优质高效的生态农业和观光农业，走高效生态农业发展之路，大幅度削减面源污染；从源头上控制工业污染排放，提高清洁生产水平；根据生态环境承载能力，控制游客数量和规模。

三要在确保流域生态系统健康安全上下硬功夫。全面推进流域水污染治理，加快完善沿湖控污治污工程，加强流域水资源保护与管理、湖泊生态系统管理、水环境风险防范和生态创建与生态文明示范区建设，带动流域生态环境整体改善。

四要在依法治污、依法治湖上下硬功夫。严格执行新《环保法》和《洱海保护管理条例》，建立统一集中的洱海保护综合行政执法体系，敢于亮剑、敢抓敢管，对污水直排洱海零容忍，让违法者付出沉重代价。彻底整治双廊等沿湖无序发展和开发问题。

五要在严明责任上下硬功夫。大理州和大理市要把洱海保护治理作为第一政绩、第一责任，坚持守土有责、守土尽责，以铁的决心、铁的措施、铁的责任抓好工作。对洱海保护工作实行党政同责、一岗双责。将洱海流域保护治理年度考核结果纳入对责任人政绩考核的重要内容。

六要在全社会监督上下硬功夫。突出群众在洱海保护治理中的主体地位；强化人大、政协监督、行政监督和司法监督；建立举报奖励制度。

李纪恒强调，大理州委、州政府和各有关部门必须进一步增强做好洱海保护治理工作的紧迫感、使命感，牢记习近平总书记的嘱托，牢固树立“洱源净、洱海清、大理兴”的理念，以最严格的保护措施、最严格的执法监督、最严格的责任追究，把洱海保护治理工作抓实抓细抓到位，确保洱海稳定达到并保持Ⅱ类水质。