夏季治安打击整治 | 这里的警察最具“烟火气”
编者按，为坚决贯彻落实公安部、云南省公安厅、昆明市公安局关于深入开展夏季治安打击整治行动部署要求，全市公安机关全力以赴深入推进此项工作。其中，昆明市公安局盘龙分局东华派出所党支部坚持“民心就是最大的政治，民力就是最强的资源，凝心聚力、汇集资源为民办好事办实事就是最好的党建”工作理念，不断探索“东华红枫”党建品牌，探索出了一条“接地气、冒热气、聚人气”的党建引领“大整治”主防新格局之路。
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110名民警辅警、38名党员、100余名退休党员志愿者、300余网格员、800余名春城“红袖标”治安志愿者，这些是昆明市公安局盘龙分局东华派出所辖区的“红色细胞”，他们行走在服务群众的“最后一公里”，守护着2.98平方公里内10.15万名老百姓的平安幸福。一直以来，东华派出所党支部坚持“民心就是最大的政治，民力就是最强的资源，凝心聚力、汇集资源为民办好事办实事就是最好的党建”工作理念，不断探索“东华红枫”党建品牌，总结出了一套“接地气、冒热气、聚人气”的党建工作法。
党建商圈联盟
创新“商圈守望”新模式
东华派出所党支部书记、所长杨海荣介绍，东华派出所辖区地处盘龙核心地段，瑞鼎城、新迎新城两大商圈就像北京的三里屯和太古里，相互竞争、邻里守望。如何为两大商圈构建更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便民利民的服务环境，是支部一直以来在思考的问题，也是构建商圈党建联盟的初衷和构想。
于是，东华派出所以“降警情、控发案、让群众安心舒心放心”为导向，联同两大商圈，打造“东华红枫”商圈党建联盟，依托链式党组织建设，组织街道、社区、公安、两大商圈签订链式党组织共建协议，探索建立了链式管理、链式互动、链式服务、链式考核的新型商圈管理新模式，运行以来，两大商圈安保力量共享，信息资源共享、政策支撑共享，真正实现邻里守望，共筑商圈安全。
东华派出所辖区夜市经济相对发达，酒吧、茶室、宵夜摊分布密集，噪音扰民、打架斗殴事件时有发生。针对这一情况，东华党支部深入研究商圈发案规律和特点，联动商圈巡防力量，组建“夜巡队”，以晚间时段防纠纷及扰民，夜间时段控噪音及滋事，凌晨时段防盗窃案件为着力点，有效从事后处置转变为事前防范，取得了良好的治理效果。
此外，东华派出所还依托党建联动42家酒吧、87家茶室、82家宵夜摊组成行业联盟，共商调解矛盾争议，共同解决问题困难。联盟建立以来，辖区酒吧街打架斗殴警情累计303天“零接报”，噪音扰民警情、夜间案事件同比下降22.58%和45.56%，真正做到将行业小怨化解在萌芽、消费纠纷消弭在源头。
“11路社区公交”
打通服务群众“最后一公里”
“派出所虽小，但是连接着千家万户。”东华派出所坐落在众多老旧小区之间，民警与群众仅一墙之隔，隔着窗户就能闻到群众家里饭菜的香味，这也给这个庭院式的派出所增添了些不一样的烟火气。
王志忠是所里的一名社区民警，分管小龙路社区。作为辖区第二大的社区，小龙路社区居住着6974户住户，1万2千余名人口，18家酒吧，还有一个每天人流量7万+的大型农贸市场，治安要素高度聚集。不过王志忠却说，两年来，社区的接警数量明显下降，社会治安持续向好。
针对社区管理过程中存在的难点问题，东华派出所聚焦群众需求，以不断提升辖区群众安全感满意度为目标，组织“联盟党员”下社区、入企业、进家庭，将7×24小时便民举措延伸到辖区各个角落，还建立了护苗小屋、老年暖屋、安心小屋，以实际行动守护辖区儿童、老人身心健康。
“作为社区民警，就是要多走多听多看。”这是王志忠多年年来总结出的工作经验，也是东华派出所每一名社区民警的工作日常。东华派出所辖区老旧小区巷道狭窄，警车出入不便，东华派出所民警重拾汗水警务，带头组织党员民警以“东华11路社区公交”穿梭在居民区深巷夹道之中，上门解决辖区群众各种急难愁盼的问题，受到了群众的一致好评。
启动智慧安防
护航老旧小区改造升级
东华派出所老旧小区占总体小区数的三分之二。由于小区设施陈旧、技防、人防措施和物管滞后，此前，辖区入室盗窃等侵财类犯罪较为突出。为解决这一问题，东华派出所为不断提高辖区老旧小区的防盗功能，彻底转变老旧小区“无人管”“无门卫”“无安防措施”的“三无”现状，联盟多方筹措资金，创新启动“平安防盗门”工程，为老旧小区群众免费和补助性地安装电子防盗门、锁，并定期维护，在辖区居民与犯罪分子之间设立一道安全屏障，提高群众居住环境的安全性。
在各方共同努力下，东华派出所依托街道社区实施科技创安，已建成了43家智慧安防小区，辖区“东方丽苑”小区已经取得了连续4年“零发案”的好成绩。为推动矛盾纠纷多元化解，东华派出所还充分整合资源，创新引入驻所律师、联盟法庭，为群众化解纠纷难题提供一站式服务。目前，东华派出所已联合调解民事纠纷150余起，化解率达到99.2%，做到了服务不缺位，矛盾不上交。如今，“东华红枫”的党建故事还在继续，东华派出所将继续在社会治理中，摸索新路子、探索新方式，为百姓护佑平安，共同守护东华“人间烟火”，护航商圈经济“车水马龙”。